国会可能会决定加密管辖权的命运—

美国参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 的一名工作人员认为，如果此事无法在内部解决，美国国会将不得不介入并解决证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 之间关于谁监管加密货币的争议.

这个问题源于 2014 年，当时 CFTC 首次断言对虚拟货币的管辖权。 2018 年，美国联邦法院的一项裁决随后重申了这一点，该裁决说 CFTC 有权就涉及虚拟货币的欺诈案件起诉犯罪分子。然而，迄今为止，美国证券交易委员会一直在主要调查美国的加密货币交易所和加密资产。

周三，密歇根州参议员黛比·斯塔贝诺和阿肯色州参议员约翰·布兹曼介绍 2022 年数字商品消费者保护法 (DCCPA)。如果该法案被美国立法机构通过成为法律，CFTC 将被授予监管数字商品的权利。

最值得注意的是，DCCPA 将比特币（BTC）和以太（ETH) 作为数字商品而非证券。这尤其重要，因为 SEC董事长Gary Gensler 最近在接受美国商业新闻频道 CNBC 采访时表示，BTC 是他唯一愿意将其标记为商品的加密货币：

“有些，比如比特币——这是我要说的唯一一个，因为我不会谈论这些代币中的任何一个，但我的前任和其他人都说它们是一种商品。”

然而，尽管局势紧张，Lummis 的工作人员认为 DCCPA 法案今年通过的机会不到 50%：

“这两项法案今年获得通过的唯一方法是，如果一场灾难性的黑天鹅事件，比如美国一家大型交易所的崩溃，能够让立法者团结起来。”

这个消息是在美国证券交易委员会开始之后发布的调查价值 20 亿美元的加密货币交易所 Coinbase，但 Lummis 的工作人员还表示，每个美国的加密货币交易所都在以某种形式接受调查。

根据美国法律，Howey 测试确定交易是否构成投资合同（证券）。该测试指出，投资合同存在于“当资金投资于一个普通企业，并且合理地期望利润来自他人的努力时”。

如果发现 ETH 或任何与此相关的加密资产属于此定义，那么美国的加密交易所将非法交易证券。美国证监会最近上市九种加密资产作为证券。