白宫加密货币政策报告抨击数字资产

白宫的一份新报告抨击数字资产未能兑现其最初的承诺，并增加了消费者和整个美国金融体系的风险。

总统向国会提交的年度经济报告对数字资产的好处提出了重大质疑，几乎是在乔·拜登总统命令多个联邦机构研究并发布有关此事的报告一年后。

报告指出，数字资产被吹捧为知识产权和金融价值的分配工具、更好的支付机制、增加金融包容性的途径以及消除金融中间商的一种方式，“到目前为止，加密资产没有带来任何好处”。这些好处。”

“事实上，迄今为止，加密资产似乎并没有提供任何基本价值的投资，也不能作为法定货币的有效替代品，改善金融包容性或提高支付效率；相反，他们的创新主要是为了创造人为的稀缺性，以支撑加密资产的价格——而且其中许多没有基本价值，”拜登政府发布的报告称。 “这提出了监管在保护消费者、投资者和金融体系其他部分免受与加密资产相关的恐慌、崩溃和欺诈方面的作用的问题。”

语气转变

提交给国会的报告中的批评可能标志着对数字资产的态度从不可知论转向公开对抗。 

白宫表示，美联储即将推出的更快支付网络可能会消除对数字资产的大部分争论，并表示“对国家金融基础设施的持续投资有可能为消费者和企业带来重大利益。”该报告对美国央行数字货币的可能性表示怀疑，但不排除这种可能性，称 CBDC 可能会损害信贷可用性并增加银行挤兑的风险。 

年度经济报告指出，分布式账本技术的一些好处可能在未来实现。它特别引用了纽约联储的批发央行数字货币试点计划，旨在实现银行之间的支付，包括跨境交易，几乎是即时的。 

白宫文件还认为，数字资产既不是有效的价值储存手段，也不是有效的支付手段。 

报告称：“将资产作为货币和投资工具进行宣传也存在紧张。” “作为货币，该工具应该具有稳定的价值，这表明价格波动有限。但作为一种风险资产，它应该经历价格波动，为此投资者将获得高预期回报的补偿。在其他条件不变的情况下，资产的风险越大，它有效充当货币的可能性就越小。”

报告称，这包括稳定币成为广泛采用的支付工具的前景。 

该文件写道：“缺乏赎回权的稳定币持有者可能无法找到愿意退出其稳定币头寸的交易对手。”该文件呼应了金融稳定监督委员会的一份报告，该报告特别指出了 Tether 和 Circle 的 USDC。白宫补充说，稳定币“风险太大”，尚无法满足广泛的支付目的。 

但底层技术又如何呢？

白宫似乎对整个分布式账本技术持悲观态度，理由是以前现有的技术可以更好地执行类似的功能，并在几个具体用例中找出漏洞。它还指出，加密货币交易平台经常不遵守证券和其他金融监管法、大量诈骗以及现有交易所禁止的活动异常集中。 

白宫还抨击了工作量证明挖矿，认为它对于矿工所在的社区来说“几乎没有任何附带好处”，同时增加了当地能源成本并增加了电力危机的风险。 

DeFi 也未能逃脱白宫的批评。 

“尽管 DeFi 应用声称通过降低中介费用来帮助扩大信贷准入，但它们给投资者带来了严重风险，并给更广泛的金融体系带来至少两个风险：使用大量杠杆，以及在不遵守适当规则的情况下履行受监管职能。规定”。

在有关数字资产的章节的结论中，白宫敦促监管机构“必须运用文明所吸取的教训，从而依靠经济原则来监管加密资产。”

经济顾问委员会是白宫内两个主要经济政策单位之一，负责起草年度报告，并由总统签署。拜登二月份提名该小组现任成员、前奥巴马和克林顿政府官员贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）担任该小组主席。

报告中提出的批评是否反映了政府的大多数意见还有待观察。美联储前副主席、白宫另一个主要经济政策小组国家经济委员会新任主席 Lael Brainard 在美联储 CBDC 研究中发挥了积极作用。

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