北京对台湾的封锁是华盛顿需要简化与盟国的国防贸易的最新迹象

中国为响应众议院议长南希佩洛西的访问而在台湾进行实弹演习被描述为 事实上的 封锁,预示着北京有朝一日可以用来迫使这个岛国屈服的战略。

北京是 不气馁 那个解释。

无论华盛顿如何应对地区紧张局势升级,显然美国需要与西太平洋其他民主国家保持密切的军事联系。 对抗中国不断增强的军事力量需要的不仅仅是美国的单边行动。

幸运的是,华盛顿可以采取一些简单的步骤来促进志同道合的国家努力阻止中国的侵略。

最明显的此类步骤之一是加快与盟友共享国防相关技术数据的过程。 为了防止军事技术落入坏人之手,美国制定了一个监管制度,阻碍工业界与盟国合作的能力。

该系统被称为国际武器贸易条例(ITAR),由国务院管理。 ITAR 创建于 1976 年并定期更新,其中包括一个“弹药清单”,其中详细说明了哪些技术受到限制。

军需品清单不仅规范坦克和导弹等军用物品的贸易; 它还限制了可能用于军事系统设计、工程或生产的技术数据的国际贩运。

法规要求很高。 例如,仅携带包含相关技术数据的笔记本电脑出国旅行可能会使持有人面临严厉的处罚——即使没有证据表明笔记本电脑已被打开。

ITAR 规则是出于好意而制定的,国务院认为,与对国家安全的好处相比,它们可能给工业带来的任何负担都是适度的。

但是,用于审查出口许可证申请和其他与武器贸易有关的批准的官僚程序既费时又武断。 即使是常规请求也可能需要一年或更长时间才能获得批准,当请求涉及任何不寻常的事情时,审查可能需要一年多的时间。

几家从事在国外销售武器的公司为我的智囊团做出了贡献。 我经常听到高管抱怨 ITAR 流程是多么的拜占庭式。 虽然他们已经学会了如何构建他们的请求以鼓励积极的结果,但这个过程往往是昏昏欲睡的。

一个原因是,自成立以来,ITAR 系统倾向于假设最先进的军事系统起源于美国。 因此,ITAR 更倾向于保护敏感的美国技术,而不是促进盟国之间的合作。

如果这个假设曾经有效,那么今天它就不是真的了。 随着军事创新向 5G 和人工智能等军民两用技术的迁移,许多与军事任务相关的前沿创新现在都在商业世界中催生,并且相当一部分是在美国以外开发的

中国已经在全国范围内努力在这些信息时代的技术上赶超并超越美国,因此可以毫不夸张地说,华盛顿正在与北京竞争,看哪个国家将主导全球创新。

这并不意味着美国应该放弃对军事出口的监管,但它确实表明有必要清理现有的监管制度,以消除不必要地减缓与盟国共享重要数据或商品的任何功能。 毕竟,我们在比赛中。

美国、澳大利亚和英国去年签订的被称为 AUKUS 的三方安全协议是当前系统如何阻碍的一个很好的例子。 华盛顿的每个人都知道,澳大利亚和英国是美国最值得信赖的盟友之一,任何转移敏感信息的合法请求最终都有可能获得批准。

尽管如此,目前的系统需要很长时间才能正式批准转让,并且公司在获得批准之前不能合法地共享信息。

就 AUKUS 而言,即将上任的澳大利亚国防部长表示,这三个国家正试图建立一个综合国防工业基础和“技术联盟”,以遏制中国在西太平洋的野心。 该联盟涉及在网络安全、人工智能、车辆自主、超音速和量子计算等领域共享数据。

让堪培拉和伦敦与美国在太平洋的战略保持一致至关重要,但目前结构的 ITAR 系统可能会持续拖累安全协议的运作。

解决方案是通过创建一条与最受信任和最重要的盟友(如澳大利亚和英国)共享的快速通道来简化 ITAR他们到耗时的官僚程序?

目前的系统非常繁琐,以至于准备批准请求实际上可能需要数年时间,而与此同时,中国正在赢得华盛顿及其在该地区的朋友的支持。

现在是时候在这一过程中应用一些常识了,要认识到澳大利亚和英国等国家不需要像其他一些海外合作伙伴那样受到同样的审查。 加快进程的快速通道机制已经过期。

建立快速通道不会让美国政府付出任何代价,而且可能会增强美国工业在全球军火市场上的竞争能力。 如果拜登政府真的有决心在西太平洋跟上中国的步伐,这将是一项有益的政策创新。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2022/08/05/beijings-blockade-of-taiwan-is-the-latest-sign-washington-needs-to-streamline-its-defense-与盟友交易/