拜登重振石油租赁计划的评论褒贬不一

在他上任的前 15 个月里，总统乔·拜登信守了他的竞选承诺，即终止在联邦土地和水域上对石油和天然气的新租赁。 众所周知，他在上任的第一天就暂停了内政部 (DOI) 的租赁计划，而内政部长 Deb Haaland 和她的律师从那时起就采用了各种拖延策略来使该计划保持休眠状态。

在一个标准的华盛顿特区信息转储中，耶稣受难日下午晚些时候，Sec。 哈兰德办公室宣布 DOI 将在今年晚些时候恢复租赁计划，提供 144,000 英亩的陆上土地用于潜在租赁。 提供的英亩数仅占前几届政府提供的可用联邦土地的一小部分，这反映了拜登 DOI 正在努力根据法定的“多用途”要求重新确定公共土地的最佳用途。

哈兰德在一份声明中说：“我们如何管理公共土地和水域说明了我们作为一个国家所重视的一切。 长期以来，联邦石油和天然气租赁计划将采掘业的需求置于当地社区、自然环境、对我们的空气和水的影响、部落国家的需求以及我们共同公众的其他用途之上土地。 今天，我们开始重新调整我们认为最高和最好地利用美国人资源的方式和方式，以造福当代和后代。”

DOI 的新租赁计划还将提高在联邦土地上钻孔的成本，将标准联邦特许权使用费率从 12.5% 提高到 18.75%。 可以预见的是，行业代表对哈兰德的新计划并不太满意。

Jeff Eshelman，首席运营官 国际航空业协会代表独立生产商的贸易协会表示，“本届政府一直在乞求外国提供更多石油，指责美国能源生产商哄抬物价和租约。 现在，在一个迟到的假期公告中，迫于压力，它宣布了一项租赁销售，并大幅增加了特许权使用费，这将为多年来的钻井计划增加不确定性。”

正如可以预见的那样，来自 环保主义者大厅 对于计划中的重启也没什么好说的。 “它不仅破坏了我们的星球，而且是对石油巨头的施舍，牺牲了普通美国人的利益，他们将首当其冲地承受其社会、健康和财务后果，”塞拉俱乐部土地水域野生动物主管丹·里茨曼 (Dan Ritzman) 说的计划。 “我们敦促拜登政府利用这一历史性机会兑现竞选承诺，履行应对气候变化的全球承诺，并通过逐步淘汰公共土地和海洋的石油和天然气生产来服务美国社区。”

一般来说，当政治辩论的任何一方都对政策决定不满意时，这是一个很好的迹象，即政策决定是经过精心衡量的。 从拜登政府的政治计算来看，这一点肯定是中肯的。 毕竟，它给公众的印象是这位陷入困境的总统正在“做某事”来解决高油价的问题，尽管石油和天然气钻探和生产方面的任何影响都将在数年后出现。

此举至少在名义上也将满足 去年夏天的裁决 联邦法院认为，拜登和哈兰德无权通过行政命令暂停租赁计划，并命令他们重新启动该计划。 所以，他们走了，除非哈兰德能编造一些其他理由来进一步推迟。

虽然业界指出新销售中提供的面积相对较少是合理的，但它可能应该避免对较高的特许权使用费产生过多的噪音。 有一个强有力的论据表明，联邦租赁的特许权使用费增加实际上早就应该了。

一个世纪以来，美国工业界在所有土地类型上传统上接受 12.5% 的特许权使用费，但随着土地所有者在与石油公司打交道方面变得越来越老练，这一切在 1980 年代开始发生变化。 22.5 多年来，25% 到 20% 的特许权使用费率一直是私有土地上最常见的模式，但联邦政府和许多州继续以较低的税率征收。 因此，18.75% 的利率对于钻探者来说仍然是一个比较便宜的价格。

然而，正如 Eshelman 所说，如果政府真的希望这些销售能够促进国内石油产量的增加，明智的做法是以较低的 12.5% 的利率提供尽可能多的土地出售，因为较高的率将不可避免地使许多潜在的发展项目不经济。

但这并不是真正的全部。 这一切都是为了满足联邦法院的命令，以及看似“做某事”以针对已成为具有高度破坏性的政治问题，而实际上根本没有做太多事情。 就是这样。