海岸警卫队称主传动轴问题使 OPC 交付计划“处于危险之中”

美国海岸警卫队报告称，前两个 OPC 的生产问题导致第一个 OPC 计划交付 文化遗产 Class Cutter，未来的 USCGC 阿古斯 （WMSM 915），处于危险之中。 总部位于佛罗里达州巴拿马城的东方造船集团正在建造前四个 OPC。 Austal USA 赢得了接下来 11 艘船的合同，据报道，Eastern 正准备在联邦法院对海岸警卫队的决定提出异议。

据海岸警卫队称，这两个 阿古斯 以及未来的 USCGC 追 (WMSM 916)，正在遭受“主驱动轴问题”。 主驱动轴是船舶推进系统的关键部件，负责将动力从船舶发动机传输到船舶螺旋桨。

海岸警卫队没有详细描述这个问题，但业内消息人士表示，这些轴遭受了机械加工和其他缺陷，并警告说，随着造船商争先恐后地寻找合同上可接受的前进道路，这个问题最终可能会以某种方式影响所有东方造船厂目前正在建造四个 OPC。 除非东方公司订购全新的轴系——这是一个漫长而昂贵的过程——否则造船厂可能需要海岸警卫队在接受受影响船只的交付之前放弃某些合同规范要求。 海岸警卫队签约官员还可以暂停或扣留海岸警卫队的部分进度款，直到采取纠正措施为止。

海岸警卫队注意到该问题可能会影响日程安排。 在周一的电子邮件声明中，美国海岸警卫队指出，第一个 OPC 的合同交付日期是 2023 年 XNUMX 月，但警告称“由于之前描述的主驱动轴不符合规定，该交付日期存在风险。 一旦确定了维修和安装轴系的路径，海岸警卫队将能够更好地了解对合同时间表和交付日期的任何潜在影响。”

虽然不是合同问题，但海岸警卫队表示 阿古斯 启动仪式“原定于”在 2022 财年第三季度（1 月 30 日至 XNUMX 月 XNUMX 日）举行。 截至周一，还没有发布日期。 尽管海岸警卫队不愿将发射延迟描述为进度延迟的指标，但它表示“正在与造船商合作制定维修和修复计划，一旦该计划最终确定，将能够提供估计的发射日期。 ” 尽管具有象征意义，但作为一个重要的里程碑，船舶下水或漂浮通常被用作时间表的衡量标准。 而且，在造船业，发射失败本身就说明了一切。

杰西卡同上东方造船的通讯副总裁，一再拒绝置评请求。

但是，公司 周二宣布 它正在为第四届 OPC 切割钢材，但该公司并没有专注于仪式，而是使用新闻稿中五个段落中的三个来建议额外的工作源于 20月XNUMX日合同修改 是第一个 OPC 当前交付日期为 2023 年的原因——根据海岸警卫队的说法，由于轴系问题，这个日期目前“处于危险之中”。

OPC 计划现在怎么办？

尽管存在问题和担忧, OPC 仍然是海岸警卫队的最高投资重点。 在 OPC 计划酝酿了 XNUMX 多年之后，一场大灾难——或漫长的诉讼——将停止期待已久的计划。

海岸警卫队在失败的深水资产重组计划的迭代中曾预计第一批 OPC 最早在 2010 年投入使用，现在迫切希望新的切割机尽快投入使用。 但如果程序延迟，该服务确实有一系列选项和后备选项。 较旧的 270 英尺 著名 类和 210 英尺 信赖 旨在取代 25 艘 OPC“记录计划”的级切割机仍在完成工作，海岸警卫队正在推动 中等耐力刀具船队做得更多，似乎有信心它可以适应一些近期的问题。

主传动轴问题是个大问题，但不是危机。 此时，Eastern 设置为仅构建前四个 OPC，即使是显着的生产延迟也是可以控制的。 通过将下一批 11 艘船授予美国阿拉巴马州造船厂 Austal USA（十年前我曾在该公司担任高管），海岸警卫队有效地消除了东部任何潜在延误将威胁到当前交付时间表的风险。 25 艘 OPC 船队。 而且，如果未来的 OPC 制造商有机会将 OPC 生产加速到每年两艘以上，那么东部建造的前几艘 OPC 的任何延迟的影响都将是微乎其微的。

然而，第一批中型切割机投入使用的延迟可能会为该机注入新的活力。 传说 类国家安全刀具和 哨兵 Class Fast Response Cutter 生产线。 OPC 充当大型企业之间的“能力桥梁” 传说 类和较小的 哨兵，国会可能会抓住机会将一些采购资金从 OPC 转移出去。 而且，由于国会保持其选择余地，海岸警卫队特别有能力采购至少一个额外的国家安全刀具。

海岸警卫队 OPC 计划可能面临的更严重的挑战是了解主传动轴问题的任何潜在成本影响。 自 2018 年首次授标以来，前四个 OPC 的成本已经大幅增加，海岸警卫队可能并不急于提供更多资金来修复承包商的错误。 此外，交付不符合规格的主驱动轴可能会随着时间的推移产生意料之外的操作限制或维护费用。

作为一家私人控股的家族企业，东方造船的财务数据不对外公布。 东方航空当然看起来很健康，但作为资本密集型企业，造船厂通常靠薪水为生，这取决于客户的定期进度付款。 这是关于现金流的。 如果国土安全部决定东方公司对生产“问题”负有财政责任，并在很长一段时间内扣留造船厂的部分 OPC 进度付款，东方公司可能会面临不受欢迎的财务困难。

东部热火朝天

海岸警卫队对生产“问题”的公开评论表明，现在东部造船业面临的风险非常高。

该造船厂因海岸警卫队 11 月决定将下一批最多 XNUMX 艘 OPC 授予 Austal USA 的决定而受到伤害，该造船厂已开始高调开展焦土努力以对投标结果提起诉讼。 在政府问责办公室撤回了较早的投标抗议后，造船厂宣布将在联邦法院提起高风险诉讼，放弃更多的合作努力来发展整个 OPC 记录计划并定位自己以竞争下一次生产运行. 佛罗里达州的国会代表团也参与其中，迫使海岸警卫队花费宝贵的政治资本，而这些资本宁愿专注于其他优先事项。

东方航空现在面临着将其乐观的公开声明与船厂随后的业绩记录相协调的令人不安的任务。 海岸警卫队和国会需要了解轴系“问题”何时出现，以及为什么随着问题的发展威胁到第一艘船的交付，海岸警卫队 XNUMX月授权东方开始建设 院子里的第四个——也可能是最后一个——OPC，以及为什么它 修改东方的合同 XNUMX 月，雅典娜战斗武器系统和多模式雷达系统的安装将在生产阶段完成。

在公开场合，随着东方造船公司将自己定位于争夺下一批 11 艘 OPC，东方船厂强调了积极的一面，承认海上巡逻切割机的计划问题很少。 但现在，在合同授予之后，回顾东方公司阳光明媚的外部沟通表明，前两艘海上巡逻机可能存在令人不安且无法解释的缺乏进展。

在一个四月“在知道”播客，东方造船集团总裁 Joey D'Isernia 说，第一台海上巡逻刀， 阿古斯，“大约完成了 70%”。 一个 十月新闻稿 该公司表示 阿古斯 现在只完成了75%。

第二次 OPC 的进展 追，似乎冻结了。 在四月份，东方航空表示，“第二艘船已完成近一半”。 而现在，六个月后， 东方说 “第二个 OPC 大约完成了 50%。”

两艘船的缓慢进展尚未得到解释，船厂也没有讨论明显缓慢的生产可能带来的任何财务后果。 最好的情况是，这些数字反映了范围蔓延或乐观的生产估计，但在最坏的情况下，它们可能反映了无法解释的生产停滞。

除了进度预测之外，东方造船集团修改了它的信息，因为主驱动轴的问题显然已经暴露出来，并且似乎在海岸警卫队以战斗系统为导向的合同修改宣布之前就已经公开宣传了日程安排的变化。

更改已标记。 一年前，D'Isernia 看好OPC，称“计划在 2022 财年交付领先的 OPC。” 2021 年 XNUMX 月，迪塞尔尼亚 告诉国防新闻 那“阿古斯 正在“按时”跟踪到 2022 年的交付。 但到了四月，东方造船提供了一种新方法，只是说“它预计今年将命名第一艘船”，从造船的角度来看，这标志着一艘不完整船的中期生产里程碑。 直到本周，海岸警卫队和造船厂都没有对明显的延迟做出解释，而且正如东方航空的声明所表明的那样，从 2022 年完工转向 2023 年交付目标的转变似乎早于 20 月 XNUMX 日的合同修改。

当东方航空等待海岸警卫队对下一批海上巡逻舰的决定时，造船厂继续发布积极的信息，显示出该计划正在进行中的每一个迹象。 4 月 XNUMX 日，东方发布了一张新粉刷的照片。 阿古斯，并在 24 月 1 日，造船厂发布了一条推文，称该船厂正在“努力工作”，以“按时按预算”向海岸警卫队交付 OPCS。 颁奖前一天，东方航空在社交媒体上宣布“OPC Hull XNUMX 正在准备发射”。

公开的姿态没有什么帮助。 30月XNUMX日，随着 阿古斯 仍在岸上，海岸警卫队授予 向 Austal USA 提供第二批 OPC.