国会正在导致日益增加的监管负担。 需要修复

中期临近,这意味着市场导向的政策团体、古典自由主义者、自由主义者和其他人将恢复掸掸、打磨和更新的传统 乐观的改革思路 为118th 国会严厉打击联邦支出和过度监管。 同样适用于非市场导向的团体。

在国会听取旨在克制的监管改革的情况下,不完全将权力集中归咎于机构过度扩张将有助于其审议。

国会中具有改革意识的人将需要解决乔·拜登发起的多重“政府整体”支出和监管十字军东征(“WOG”是拜登的术语;它似乎可以追溯到英国前首相托尼·布莱尔)。 在“公平,” “气候危机,” “竞争政策,” “长期covid,” 甚至在“确保负责任地开发数字资产设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“

但国会也必须承认,这个新的行政“中间阶层”的野心植根于国会自己将其独特而神圣的立法权力授予行政部门和机构人员,选民无法控制他们。

多少代表团? 在 2021 日历年, 第 117 届国会通过,乔拜登签署 143 项法案成为法律,监管机构发布 3,257 条最终规则。

但是,建立一个庞大的行政国家,其颁布的法律远远超过国会本身,这甚至不是主要问题。 比授权更令人担忧的是过度甚至非法的立法权。 也就是说,如果有我们选民对我们的同胞没有行使的强制权力,那么我们肯定不能适当地将这些权力交给我们的代表。 当国会将权力下放给行政人员并反过来(无论是否有意)助长政府声称自己可以做事的野心时,侮辱会加重伤害“没有国会设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“

忽视克制原则越来越意味着通过与保护权利和自由毫无关系的法律,而这些权利和自由最初是建立这个特定政府的动力。 许多法律越来越具有干预主义的高度监管,并以惊人的方式加速了私营部门的主导地位和自愿的公民社会的取代。

这个问题的最新实例是大问题。 两院通过并正在会议谈判中的《两党创新法案》以及最近颁布的《两党基础设施​​法》将在一个已经拥有 30 万亿美元债务的国家中造成数千亿美元的损失。 在过去的几周里,乔·拜登开始了一项 一系列全国路演活动 为他的“建设一个更美好的美国”议程服务,其中包括只有民主党人投票支持的美国救援计划。 昨天(9号星期一)找到拜登 在玫瑰园 推广 BIL 庞然大物的支出 y 农村宽带“负担得起的连接计划”部分。

这种补贴不以降低成本和债务而闻名; 但今天发现拜登将自己与他所谓的“超MAGA”进行对比,并反对通货膨胀,许多人至少部分归咎于他所领导的政府的挥霍政策。

将在基础设施和创新支出法中催生的计划反过来会产生大量规则、采购和应用噩梦、常见问题解答、指令和其他指导文件。 未来的国会将指责机构对 BIA 和 BIL 将造成的适得其反的支出、监管、集中化、停滞和僵化。 反复 称自己为“资本家”,”拜登用严厉的手段引导和稀释资本主义 充其量是中央资金和计划,最坏的是替代. 自称为两党合作,这是注定要留给后代的勾结,相当于今天的铅管污染爆发和下水道系统无法处理“可冲洗”尿布湿巾。

像拜登收集的 WOG 自负这样的行政越权行为是真实的,但从根本上说,过去和今天的国会行动是拜登对奥巴马“笔和电话”的放大转世的原因。 拜登经常援引一项或另一项已有数十年历史的法律来合理化新的权力集中和监管。 他通过援引已有 50 年历史的《职业安全与健康法》来执行他(现在被法院否决)的疫苗和测试任务; 他最近重新发现 1933年购买美国货法案 帮助促进嵌入基础设施和创新计划以及他自己的“气候”和“公平”活动中的采购控制。 正在进行的 Covid 干预和紧急声明更广泛地追溯到朝鲜战争时期的《国防生产法》及以后。 拜登的整体政府“公平”议程 所调用 公民权利、合同和采购法的胡萝卜加大棒。 虽然拜登(还)没有感谢尼克松派环境保护局来主持 整个政府都在追求他的“气候危机”议程 (充满绿色补贴和拒绝获得国内能源)不要排除它。 20岁的国土安全部在拜登治下的最新后代是一个新的 审查性的 “虚假信息管理委员会。” 尽管 DGB 令人震惊,布什政府却通过五角大楼的全面信息意识项目等试验气球培育了今天困扰我们的傲慢的国土安全国家。 两党的血统可能是政府不自觉地认为 DGB 的原因“工作的继续 对毫无疑问的媒体来说,这是在 [特朗普] 执政期间完成的。

人们可以很容易地指出巨大的“影响演变的“国家计划”式立法革命 对经济的影响远比“单纯的”授权和衍生的监管权力和法令更为深刻。 这些范围从 19 世纪的谢尔曼反托拉斯法和国民银行到 20 世纪的新政政策th. 二十一世纪的国会,甚至在拜登先生领导下的 BIA 和 BIL 的严肃事务之前也不甘示弱,制定了萨班斯-奥克斯利法案和多德-弗兰克金融法,产生了数千页的规则,当然还有患者保护和平价医疗法案来管理近 20% 的 GDP 用于医疗保健。 此处的目的不是提供完整的清单,因此我们将总结大流行时代的《家庭第一冠状病毒应对法》、《关怀法》(《冠状病毒援助、救济和经济安全法》)所带来的联邦企业的转型扩张),以及拜登的美国救援计划。 这些回响,并将成为未来几年书籍和研究的主题。

关键是,国会点燃了导火索并执行了所有这些权力扩展。 国会,而不是机构,是监管大爆炸的首要原因,而机构后来填补了不断扩大的官僚世界的预定、预先批准和无限的空间。 在这些主要行动中,我们无权相互强加,也无权授权立法者执行。 与这些最初的行为相比,伴随和跟随的衍生代表团相形见绌。

在考虑以机构为中心的监管改革或行政国家改革时,这一切都很重要。 国会制定的不明智的法规,通常具有两党的热情,推动监管和指导文件,比监管更需要修剪。

人们可能经常听到有关法规以及例行审查和清除的必要性的讨论,例如,通过向上或向下投票(源自基地关闭和重新调整委员会的过程)组装一揽子法规以消除。 定期推出此类立法,最新的是参议员迈克李(R-Utah) 解放法案. 鉴于拜登可能会永久削弱管理和预算办公室的监管监督职能,转而利用该办公室来追求进步的政策制定者和学者所定义的监管利益,这样的举措变得越来越重要。 表面上的次级监管“指导文件”和其他形式的监管暗物质是 在无人监督的情况下堆叠 由于拜登也 取消了特朗普的监督 这些。 事实上,由于注定会在 BIL 和 -BIA 之后出现大量指导, 紧急立法 应对是有序的。

为了确保值得 鉴于他们目前被困在进步沟渠中的结果,监管改革者需要关注国会及其激励措施,而不是“仅仅”强调技术官僚细节的机构流程改革,例如很少实现的成本效益平衡行为。 多年来,已经提出了许多有价值的监管改革建议,现在——鉴于特朗普独特但不完美的监管精简尝试和拜登轻蔑地推翻它等新的对比经验——可以调整以反映建议的启示更积极的限制,包括国会对法规的授权。 这些启示中最突出的是行政部门(由于国会给予它​​的触角)可以 单方面扩大中央政府,但无法缩小中央政府. 总统可能不再能够放弃前任的行政命令——就像在奥巴马时代发生的那样,国土安全部最高法院批准的关于儿童入境延期行动(或 DACA)的单方面行动——仍然是一个未经充分审查的问题必须影响未来国会通过的监管改革议程的巨大转变。 相比之下,特朗普的放松管制令被砍了。

除了清除旧的和令人讨厌的规则和国家重组法律,有价值的改革包括推进机构监管披露和优先考虑国会问责制。 在机构方面,这些康复将需要“监管报告卡”反映了财政预算报告形式,除了规则之外还包含指导文件,以及降低规则(和指导文件)有资格“重要”到足以引发监督者深入审查的门槛。 其他 各种想法 包括冻结、暂停、规则到期日和监管成本预算,以对监管合规成本上限(人们只能希望证明比财政债务上限更多的约束)造成压力。

鉴于国会经常求助于国会预算办公室进行财政和预算分析,一些人建议设立一个 监管分析 建立详细审查规则。 十年前,前众议员唐·杨 (R-AK) 提出了一个版本,他于今年 XNUMX 月去世。 一个 ”“否决办公室”将是一个更强大的克制机构,特许 专门强调以市场为导向或自由化的替代方案优于每个监管举措和干预的命令选择。 这种偏见将与整个现有行政机构形成正式的对比,并不断质疑“公共物品”等框架,并稳步提出取消现有规则并用更优秀的竞争纪律取而代之的理由。 它的发现和存在也可以缓和立法的热情。

除了这些建议(许多 其他可以注意),必须采取强硬行动来结束掠夺性的“变革性”立法斗争,并 防止今天猖獗的滥用 危机以扩大永久的联邦权力。 危机滥用是国家在 9/11、2008 年金融危机和大流行之后得到的。 在每种情况下,都有掠食者不愿意“让危机白白浪费”以及谁抓住了“机会”,可以说是扩大政府并推进像他们这样的政治进步人士的目的。 需要一项防止滥用危机法案,其中监管自由化和“解放以刺激”议程将成为其中的一个组成部分,以约束政治掠夺行为。 阻止“变形金刚”的其他重要组成部分包括大幅削减联邦企业的范围、规模和支出野心(因此,不再有“政府整体”干预主义); 恢复公民、地方和州政府的大部分(合法和有限)权力; 加强私营部门扩大代际财富的能力,使其永远远离华盛顿及其扩大代际债务的相反愿景。

多年来,关于任期限制的激烈辩论(佩洛西是否应该为 35 年来从未有机会就她的存在投票的非旧金山人制定法律?)或要求国会议员遵守他们通过的法律表明并非所有的体制改革都是平等的。 最终,在监管方面,选民不指挥官僚,因此需要有能力通过要求议员直接批准新规则来让国会直接负责 和重要的指导. 需要审查的行政 (REINS) 法案的规定,以某种形式永久引入并存在了几十年,但从未通过,很可能会在 118th 国会。 1990 年代对其前身的绰号“国会责任法案”更为贴切。

猖獗的债务支出和对经济的过度监管的责任在于行使过多权力的国会——但也在于我们这些 假定通过“投票”将权力交给我们自己不拥有的代表. 改革者当然应该以机构过度扩张为目标,但他们不能被它分散注意力,因为国会(和我们自己)导致并支持我们拥有的联邦政府。

如果可以让国会议员不仅对过度监管而且对作为监管滥用的根源的立法过度负责,我们将做出重要的制度变革,可以在恢复有限政府和第一条中发挥作用宪法本身。

这一新议程将是一项真正的“政府整体”倡议,但与拜登的反常做法相反。 解散行政国家并恢复宪政共和国将需要进行改革,不仅要纠正拜登式的不恰当的向行政部门注入立法权的做法,还要纠正国会本身不计后果地行使立法权的做法。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/waynecrews/2022/05/10/congress-is-causing-rising-regulatory-burdens-that-needs-fixing/