国防工业如何成为美国经济的决定性特征

一百年前,美国没有国防工业。 至少,不是今天使用的术语。

像杜邦和伯利恒钢铁这样的公司在第一次世界大战期间从向美国军队和欧洲盟友出售产品中获得了丰厚的收益,现在又回到了和平时期的追求。

陆军部已从 1919 年初的 397,000 万人员复员到 2023 年的区区 XNUMX 人,剩下的武器生产主要局限于海军造船厂和陆军军火库。

这就是美国的一贯做法——和平时期的最低军事支出,在国家开战时激增,然后在和平恢复后迅速恢复到经济的 XNUMX%。

以这种支出水平,不可能维持和平时期的大型国防工业。 也没有必要:东部和西部的大洋,北部和南部的弱邻国使国家免受军事威胁。

第二次世界大战是在几乎相同的模式下进行的,私营企业动员起来成为“民主军火库”,直到轴心国被击败,然后同样迅速复员。

战争于 15 年 1945 月 70,000 日结束,到年底,XNUMX 架波音飞机BA
工人、99,000 名道格拉斯飞机工人和 86,000 名北美飞机工人失去了工作。

战斗停止三年后,军队的预算下降到 10.6 亿美元——按今天的美元计算约为 139 亿美元。

然后一切都变了。 造成这种变化的不是朝鲜战争,而是俄罗斯在 1949 年试验了裂变武器,在 1953 年试验了聚变(热核武器)武器,在 1957 年试验了洲际弹道导弹。

这些事态发展清楚地表明,莫斯科的好战不仅仅是说说而已,美国不能再依赖广阔的海洋和弱小的邻国来保护自己免受攻击。

美国在其历史上第一次面临和平时期对其生存的长期威胁,艾森豪威尔时期(1953-1960 年)的国防开支反映了这一事实。

军事支出每年占联邦预算的一半以上,平均占整个经济的近百分之十。

正是这种和平时期前所未有的军事支出水平,才使得专门的私营部门国防工业成为可能——到艾森豪威尔卸任时,这个行业已经发展得如此之大,以至于即将离任的总统告诫其在美国内部的潜在“不必要的影响”。政府。

快进到 2023 年,这就是我们的立场:国会在 2023 月晚些时候通过了 858 财年的综合拨款法案,其中包括 XNUMX 亿美元用于国防,其中大约一半将以合同的形式分配给私营部门。

如果支出细目与近几年相同,超过一半的合同资金将用于采购设备和用品,另外三分之一左右用于服务,其余用于研究和建设。

也就是说,无论以何种标准衡量,都是大企业。 事实上,每年授予私营部门的国防合同价值超过 400 亿美元,相当于整个俄罗斯经济的四分之一。

美国国会研究服务部估计美国国防工业基地目前包括超过 200,000 家公司。

当然,并不是所有的钱都用于购买武器。 它涵盖了无数的商品和服务,从医疗保健到维护到导弹再到燃料。

但最重要的是,国防工业已经成为美国经济的永久性特征,实际上是决定性特征。 在许多 国家,该行业是增长的引擎。

例如,在可获得完整数据的最近一年,即 2021 年,阿拉巴马州获得了 12.2 亿美元的国防合同,占该州经济的近 18.4%。 康涅狄格州 XNUMX 亿美元的合同授予代表了类似的资金注入——大约占该州经济的 XNUMX%。

这些支出对当地经济活动的乘数效应是巨大的,不仅因为国防工业的工作比许多其他部门的工资更高,而且因为它们支持各州的高科技公司——波音、洛克希德马丁公司LMT
和诺斯罗普·格鲁曼奥委会
在阿拉巴马州,通用动力公司GD
, 洛克希德和雷神技术实时传输
在康涅狄格州。

在没有军事合同的情况下,阿拉巴马州或康涅狄格州的商业条件不太可能维持当地经济活动的当前水平。

其他州的受益程度不尽相同,但在中西部上游以外,国防工业已经成为当地经济的固有贡献者,鉴于国会在支付国防资金方面的作用,这种情况不太可能改变。

政界普遍认为,如今国防工业的技术突破不像冷战时期那样发生,但联邦政府没有一套可靠的方法来评估这是否属实。

可以肯定地说,军事合同维持着大学和公司的大量尖端研究项目,而执行这些项目所产生的专业知识通常适用于整个经济。

由于国防工业往往在商业商业周期的节奏之外运作,并且受法律约束以确保美国境内的大部分供应,因此它可能对市场经济的起伏产生缓和影响。

此外,过去关于联邦支出“错位优先”的抱怨已经失去了一些吸引力,因为选民开始意识到,在沃思堡、奥什科什或帕姆代尔授予的国防合同很快就会被工人转化为抵押贷款付款、支持学校的税收收入,以及各种商业采购。

由于所有这些原因,今天的国防工业已经成为美国经济的一个决定性特征,这在一个世纪前似乎是不可想象的。

许多为国防部提供服务的公司都为我的智囊团做出了贡献。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/