国际刑事法院法官授权起诉在阿富汗恢复调查

31 年 2022 月 XNUMX 日，国际刑事法院（ICC）第二预审分庭发布了这项决定，授权检方恢复对阿富汗伊斯兰共和国局势的调查。

该决定是在 2021 年 XNUMX 月之后作出的，检方 要求 授权恢复调查（这是 延期的 应阿富汗政府于 2020 年 XNUMX 月提出的要求）。 根据 新闻稿 检方于 2021 年 XNUMX 月发布，“决定将 [the] 阿富汗的调查重点放在据称由塔利班和伊斯兰国 - 呼罗珊省 (IS-K) 犯下的罪行，并取消本次调查的其他方面的优先级。”

第二预审分庭的法官 考虑 阿富汗目前没有进行真正的调查，也没有表现出有兴趣从 2020 年 XNUMX 月开始推迟调查。正如他们所说，“阿富汗起诉的案件和个人数量有限，如由分庭提交和评估的材料不能导致必须推迟国际刑事法院调查的结论。 因此，分庭同意检方的申请，并授权恢复对阿富汗局势的调查。”

第二预审分庭进一步补充说，这项授权涉及所有被指控的属于局势和冲突的罪行，因为它在审判时已经存在。 上诉分庭的决定 于 5 年 2020 月 1 日授权，即自 2003 年 1 月 2002 日以来在阿富汗境内犯下的被控罪行，以及与阿富汗武装冲突有联系并与自 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日起在阿富汗境内发生的情况，并在《罗马规约》其他缔约国境内实施。

在作出决定时，第二预审分庭考虑了受害人的观点和关切。 除其他外，第二预审分庭 注意到 作出陈述的个人“表示支持恢复调查，原因包括以下几个因素：(i) 需要确保进行真正和及时的调查，而这只有通过公正的国际法院才能实现; (ii) 希望为结束有罪不罚和预防未来犯罪作出贡献； 或 (iii) 相信法院的调查会提高对受害者处境的认识，并让受害者的声音被听到。”

受害者进一步提出了阿富汗的几个问题，包括阿富汗警察和司法机构的薄弱环节、缺乏真正诉诸司法的机会以及确保追究责任的任何前景。 他们进一步报告了对报复的恐惧。 这是一个特殊的问题，尤其是在 2021 年 XNUMX 月之后，现在许多支持受害者的​​人权捍卫者和国际行为者已经离开阿富汗。 一些受害者进一步提出了他们对缩小重点的担忧（仅限于塔利班和 IS-K 犯下的罪行），称“这一重点可能导致检方忽视据称由其他人犯下的罪行，包括武装部队成员或非缔约国的安全和情报服务，或针对某些人群。”

在塔利班掌权的情况下，阿富汗国内法院确保正义和问责的机会为零，国际刑事法院的参与是目前受害者看到正义得到伸张的唯一希望。 但是，还必须考虑其他法律选择，以确保没有受害者因所犯的一连串暴行而被剥夺正义。 随着国际社会继续努力应对阿富汗危机，正义和问责问题需要重新关注国际社会。