让我们宣布我们的独立 - 从分区

今天是美国人普遍认为我们国家“生日”的日子，也就是我们正式宣布脱离英国独立的日子。 人们可能会争辩说其他日子是合适的，比如我们的成文宪法于 21 年 1788 月 XNUMX 日最终批准，甚至是 Gaspee 船燃烧 9 年 1722 月 4 日，一群美国逃税者。但 XNUMX 月 XNUMX 日现在在我们的公民宗教中被视为神圣的日子，这也是美国人考虑宣布独立于另一个压迫性政权的好日子，使用分区管理和控制美国城市的土地使用。

4月XNUMX日假期的独特之处在于它不是庆祝一场战斗或一个人，而是一份文件， 独立宣言，其中心焦点是摆脱遥远的政府对日常生活的干扰。 对于左翼人士来说，这份文件是关于普遍权利的，而在右翼人士来说，通常是对个人权利的庆祝。 当然，这两者都存在于文档中。 分区强调了政府需要以不侵犯权利的公平和可预测的规则来保护社区的需求，以及我们从文件中获得的强烈感觉，即作为美国人就是做任何想做的事，只要它不不要伤害任何人。 什么是分区，分区从何而来？ 摆脱它是否意味着开辟一个可能有害的自由主义狂野西部？

分区的诞生、成长和老年

俄亥俄州欧几里得是克利夫兰的郊区，在 19 世纪初主要是农业^th 世纪，随着城市的发展，它吸引了铁路投资者的兴趣。 欧几里得市担心它会被投机者和铁路的新开发所淹没，因此它制定了法规来限制安布勒房地产公司拥有的土地的开发。 安布勒提起诉讼，由此产生的法律纠纷和最高法院的裁决， 欧几里德村诉 Ambler Realty Co.，272 US 365 (1926)，构成了当今地方分区法的基础。 这为全国各地的城市实施我们今天所说的欧几里得分区（Euclidian Zoning）打开了大门，这是一种在地理上将用途划分为区域的规则和法规制度； 这里的住房，那里的零售，以及那里那个地区的各种用途。

在当时，这种隔离很有意义，正如那句话所说，“猪走出客厅”。 没有人愿意住在冒烟的工厂或提炼厂隔壁的房子里。 将用途分开是一种利用距离来减轻健康风险或其他用途（尤其是住宅）的各种用途恶化的方法。 然而，多年来，为了维护这个系统，必须修建道路。 结果就是郊区，住宅距离零售、商业和休闲区的集中地数英里。 道路很昂贵，而且随着人口的增长很快就堵塞了。

我已经打电话给分区 一个20^th 19 世纪的解决方案^th 世纪问题，因为在当今世界，我们的发展模式已经变得普遍，并且以一种意味着人们可以在步行距离内生活、工作、购物和去公园的方式将用途推到一起。 公共和私人交通选择（如 LyftLYFT
，优步UBER
等）已经激增。 现在，城市中的人们无需长途驾车即可获得所需的东西。 更多人住得更近的好处是它需要更少的土地，这意味着住房比建在大片土地上并分散开来的住房更便宜，也更少稀缺。

此外，战后美国的红线和种族主义公约意味着这些区域最终不仅隔离了用途，而且隔离了人，使黑人家庭无法在以白人为主的地区获得融资和住房。 这不是因为类型学——平房不是种族主义者，人是——而是因为区域可以很容易地将他们不想要的东西或人保持在远处。 分区助长了种族主义。

没有分区不意味着没有规则吗？

不。让我们把我们的网扔进水里，找出一些分区代码的例子和一些建筑代码的例子，看看它们的区别。

首先，这是一个随机样本 西雅图分区代码 好像：

“C。 街道层面的住宅用途

1. 在所有 NC 和 C 区，在以下情况或位置，住宅用途的总面积不得超过临街立面的 20%：

一个。 在行人指定区域内，面对指定的主要步行街； 或者

湾。 在 Bitter Lake Village Hub Urban Village 内的所有 NC 和 C1 区域，除了毗邻 Linden Avenue North、North 135th Street 以北的地段； 或者

C。 在高度限制为 85 英尺或更高的区域内，第 23.47A.005.C.2 小节规定的除外； 或者

d。 在 NC1 区域内，第 23.47A.005.C.2 小节规定的除外； 或者

e. 在 Northgate Overlay District 内的所有 NC 和 C1 区域，第 23.71.044 节规定的除外； 或者

F。 在第 1A 章末尾的 23.47A.005 的地图 A 至 D 所示区域内的所有 NC 和 C23.47 区域，面向主干道。”

现在这里是一个示例 西雅图建筑规范:

“与高压设备分离。 如果在 1000 伏（标称）或更低电压下工作的开关、断路器或其他设备安装在有外露带电部件或外露线路（标称电压超过 1000 伏）的拱顶、房间或外壳中，则高压设备应用合适的隔板、栅栏或屏风有效地与低压设备占用的空间隔开。”

这实际上是建筑规范细节的一部分，即电气规范。 您可以看到，分区对街道面的用途比率、相邻的地块、高度以及建筑物与街道等其他用途的关系非常挑剔。 电气代码完全是关于安全的，而且要简单得多。 了解电力和建造房屋的人可能会反对这段代码，但毫无疑问，每个人都想要一些基本规则，以确保不会用危险的电气设备建造建筑物。 但是为什么要担心建筑物的高度或面向人行道的立面百分比呢？

事实是，几乎所有的分区代码都可以取消，对新住房的安全性影响为零，并且会使其更容易建造。 满足严格的建筑规范及其各种要求，但想象一下查看该分区规范并试图弄清楚（以及对其他代码片段的所有引用）究竟可以建造什么以及这些规则可能对宜居和可用空间。 分区代码对居住在其中的人的住房几乎没有任何贡献，而只是为可能住在路上的其他人设定和巡逻任意标准。

区划独立宣言

杰斐逊在宣言中写道：“所有经验都表明，人类更倾向于遭受痛苦，而邪恶是可以忍受的，而不是通过废除他们习惯的形式来纠正自己。” 奇怪的是，建筑商和开发商 不一定讨厌分区代码 因为他们知道并且 这是可以预见的. 银行和贷方也依赖它。 愤怒的邻居们担心他们的独户住宅的净值，依靠它来困扰新的开发，放慢它的速度，甚至可能阻止它。

正如我所指出的，在费城聚集的人所抨击的“专制政府”没有比分区代码更好的例子了。 密集的、自我参照的以及人们不想要的东西而不是他们渴望的东西的积累，分区法促进了现状并扼杀了创新。 而且它们的成本很高，需要审查、法律建议以及多层许可和麻烦。 所有这一切都由租房者和试图寻找新房的人承担，他们看到它反映在他们的住房价格中。

但是，通过分区代码，“一长串的滥用和篡夺，总是追求同一个目标”，特别是保留“我们先到这里”而不是“我们也想住在这里”的权利和特权。 结束分区代码中的使用隔离也将结束人的隔离，为想要建造住房的人和想要住在其中的人扩大机会。

取消分区不会导致安全损失或人们选择用脚和美元投票支持他们喜欢的东西和反对他们不喜欢的东西。 也许会出现一些丑陋的建筑； 但如果没有人喜欢这些建筑，它们就会很便宜。 一些真正令人惊奇的事情将成为可能，我们可以进行开发，创造美感和实用性，而不是无视规则，而是因为没有规则。