迫在眉睫的铁路罢工使拜登避免冬季柴油供应危机的选择变得复杂

• 美国已经面临潜在的柴油供应危机，尤其是在东北部，原因是多种因素导致地区炼油能力不足，无法生产最关键的运输燃料。
• 现在，货运铁路工人的潜在罢工有可能在最糟糕的时候使情况复杂化。
• 两个最大的货运铁路联盟 分裂他们的选票 根据拜登政府周一提出的最新妥协，增加了在全国冬季来临之际举行全国性罢工的可能性。
• 这样的罢工最早可能在 5 月 XNUMX 日开始，除非达成妥协或联邦官员采取措施阻止这样的停工。
• 从历史上看，国会曾采取行动阻止一般的铁路罢工，因为这与国家利益背道而驰，但没人能确定今天高度两极分化、分裂的国会是否会采取类似的行动。

在美国，柴油是 通常移动 通过从炼油厂到中央配送中心的管道。 从那里，然后通过卡车、驳船或铁路将其运送到零售商或其他市场中心。 方程式中重要的铁路运输部分的中断将对其他运输燃料的方式造成严重压力，并可能加剧东北部和该国其他地区已经迫在眉睫的短缺。

确实，在 即将进行的采访 on 新闻国家 交通部长皮特·布蒂吉格 (Leland Vittert) 与主持人利兰·维特特 (Leland Vittert) 一起将铁路罢工描述为“一种不可接受的情况”，并补充说，“我们在这个国家没有足够的卡车、驳船或轮船来弥补铁路网络的不足。”

由于各种原因，包括对出口到欧洲的柴油的大量需求以及近年来受影响地区的炼油能力下降，一些地区的供应和储存水平已经非常低。 美国石油和天然气协会主席蒂姆斯图尔特在一封电子邮件中告诉我，炼油能力的下降很大程度上可以归因于政府鼓励炼油厂转为生物燃料的激励措施。 “美国炼油能力达到 8 年来的最低水平，这是政府为转向生物燃料提供大量补贴的结果，”他说。

Enverus 市场宏观基本面高级总监杰西·默瑟 (Jesse Mercer) 指出了导致短缺的多种因素，并指出东北地区的危机最为严重，时机再糟糕不过了。 “美国东北部是震中，那里的柴油和取暖油库存处于 2014 年年中以来的最低水平，”美世告诉我。 “但上一次东北库存如此低是在 2014 年取暖油需求旺季结束时，在下一季之前仍有时间补充库存。

“这一次，我们在取暖油需求旺季刚开始时就看到了低库存水平，”他继续说道。 “请记住，在 2021 年与俄罗斯有关的网络攻击导致 Colonial Pipeline 关闭后，东海岸的库存从未完全恢复，而今年 XNUMX 月至 XNUMX 月欧文圣约翰炼油厂的大修肯定没有帮助补充库存。”

彭博 哈维尔·布拉斯 指出 东北炼油产能的流失是造成短缺的主要原因。 “在过去的 15 年里，美国东海岸的炼油厂数量减半，仅剩 818,000 家。 关闭使该地区的石油加工能力从 1.64 年的每天 2009 万桶减少到每天 XNUMX 桶。然而，该地区的需求更加强劲。

这当然是关键。 一个简单的事实是，美国最后一座新建的高产能炼油厂是在 1978 年，也就是 44 年前。 今天建造一个新的至少是一个长达十年的项目，需要数十亿美元的新投资。 正如斯图尔特指出的那样，“民选官员一直说炼油厂的日子不多了，这于事无补。 炼油是资本密集型的​​，当政府告诉每个人他们希望你倒闭时，很难进行数十亿美元的投资。”

能源研究所高级研究员丹·基什 (Dan Kish) 在给我的一封电子邮件中更加直言不讳：“当你像拜登一样在政府范围内就可负担能源展开战争时，更高的价格是政策的一个特点”基什说。 “他可以鼓励 维尔京群岛炼油厂 启动，但他的 EPA 强制它申请新源 PSD 许可证。 这始于他命令他的内政部长 撤销美国能源独立的目标. 他所做的一切 使生产、运输、加工和使用能源变得更加昂贵和困难。 他把一颗樱桃炸弹冲进马桶，然后在爆炸发生时表现得很惊讶。”

默瑟指出，拜登政府确实有一些可供选择的选择，尽管它们是有限的，而且存在政治风险。 “拜登政府有一些政策可供选择，”默瑟告诉我。 “首先，东北家庭取暖油储备 (NEHHOR) 在马萨诸塞州、纽约州和康涅狄格州的三个地点拥有指定用于取暖油的 1 MMbbl 超低硫柴油。 总统可以宣布乌克兰战争导致“严重的能源供应中断”，并开始消耗这些储备。 此外，拜登政府可以通过放弃《琼斯法案》中的一些限制，帮助降低从墨西哥湾沿岸向东海岸运送柴油和取暖油的成本。”

但是，如果召集铁路总罢工，那么 1 MMbbl 的低硫柴油将在几周内耗尽。 至于琼斯法案，这是一项神秘的内战时期法律，规定只有配备美国人员的悬挂美国国旗的船只才能将货物从一个国内港口运往另一个国内港口，它现在被视为工会工作的保护者，并且因此，民主党总统很难暂停。

总统还可以尝试发布一项行政命令，限制美国向欧洲和其他国际目的地出口柴油，但此举将引起极大争议，并且无疑会扰乱国际市场，可能导致更多的通货膨胀导致价格飙升。 能源部长詹妮弗格兰霍姆最近在接受采访时采取了更为温和的态度 彭博，鼓励炼油厂自行限制出口。

“这可能不是他们做出的商业选择，但我们要求，作为在美国经营的公司，做他们在其他国家正在做的事情，”格兰霍姆敦促说，并指出许多进口国维持最低燃料 -存储要求。 “这就是总统关注这一点的原因。”

考虑到所有这些不同的因素，美国目前正在酝酿的柴油供应是一场负面因素的完美风暴，这些负面因素正在将最用于各种货物运输的燃料的供应和库存推向最坏的短缺情况一年中可能的时间。 对于拜登政府而言，避免铁路总罢工只是避免高度复杂的迫在眉睫的危机的第一步。