曼钦-舒默妥协是美国能源的分水岭时刻

西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦（Joe Manchin）和参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）（D-NY）在构建他们的 2022 年通胀降低法案中包含的好东西时，小心翼翼地为每个人提供了一些东西。 尽管该法案中 369 亿美元的能源相关条款（舒默计划在本周提交参议院投票）的大部分报道都集中在针对可再生能源和电动汽车的新税收条款和补贴的聚宝盆上，但它也包括旨在吸引最大的“石油巨头”公司支持的语言。

其中一个部分要求内政部在本十年中每年在 2 万英亩的公共土地和 60 万英亩的海上进行石油和天然气租赁销售，并将可再生项目的通行权与正在进行的陆上租赁销售联系起来。 但与此同时，该法案将新陆上租赁的联邦特许权使用费率从目前的 12.5% 提高到 16.75%，并大幅提高了对联邦承租人的最低出价、租金和担保要求。 换句话说，这是一个混合包，有很多预选赛和补偿，最终不会吸引很多石油行业的支持，但可能会抑制该行业的任何主要反对意见。

有趣的是，该法案还将 恢复结果 迄今为止，拜登政府持有的唯一一笔离岸租赁销售。 那次拍卖于 2021 年 XNUMX 月举行，但由于内政部涉嫌未能适当考虑环境影响，联邦法官宣布其结果无效。 拜登政府没有对法官的决定提出上诉。

可以预见的是，这些规定会根据被刺伤的人而产生相互矛盾的反应。 路透社援引西方环境法中心执行主任埃里克·施伦克-古德里奇的话说：“这就是该法案难以下咽的地方。” “一方面，你在推动我们在气候行动方面向前迈进。 而另一方面，你正在把它拿走。”

另一方面，美国国家海洋工业协会主席埃里克·米利托（Erik Milito）表示：“我们很高兴看到这种情况的发展方式，以及究竟是什么语言将其纳入了这项拟议的立法。” Milito 的成员包括近海石油和天然气公司以及风力生产商。

另一个吸引石油和天然气行业许多人的条款是将符合新投资税收抵免条件的“清洁能源”项目的定义扩大到包括碳捕获和储存项目。 这吸引了一个 肯定的陈述 来自埃克森美孚埃克森美孚（XOM）
首席执行官达伦·伍兹（Darren Woods）在上周五的财报电话会议上告诉与会者，“我们很高兴看到更广泛的认识，即需要一套更全面的解决方案来应对能源转型的挑战。”

但美国石油协会的成员严重倾向于经常被批评者称为“石油巨头”的公司，它对该法案的评估并不那么热情。 该协会在一份声明中说：“虽然昨晚公布的支出方案中有一些改进的规定，但我们反对增加税收和阻碍对美国石油和天然气投资的政策。”

事实上，该法案中与能源相关的大部分条款都侧重于不适用于石油和天然气的税收抵免和激励措施。 有一系列投资税收抵免旨在激励新基础设施制造可再生能源产品、输电线路和基础设施项目； 扩大现有的风能和太阳能生产税收抵免； 和一个 10年消费税抵免 用于风能和太阳能投资。

当然，该法案还包括扩大和延长购买新电动汽车的联邦消费者税收抵免，同时还为购买二手电动汽车创造新的税收抵免。 它通过取消当前每个制造商 7,500 辆汽车的上限，扩大了当前 200,000 美元的新车信用额度。 显然，无论是特斯拉TSLA
和通用汽车GM
喜欢那个，因为他们都用完了他们的车辆分配，福特和丰田同样高兴，因为他们都接近这个门槛。 该法案为购买二手电动汽车创造了每辆 4,000 美元的新信贷，以扩大该市场。

不包括 12,500 美元的消费信贷，该信贷是各种版本的拜登“重建得更好”法案的一部分，这一数额将更接近于缩小当前电动汽车和汽油动力汽车之间的巨大价格差距。 电动汽车制造商也可能对新法案对信贷资格的经济调查限定词不感兴趣。 鉴于特斯拉目前对富裕美国人的吸引力，这对特斯拉来说尤其如此。

该法案草案将拒绝向年收入超过 150,000 万美元的个人和年收入超过 300,000 万美元的已婚夫妇提供联邦信贷。 该法案还拒绝为购买价格超过 55,000 美元的轿车以及零售价超过 80,000 美元的 SUV、皮卡和面包车提供积分。 这些限制也将给福特带来问题，其 F-150 Lighting 车型的全配车型售价超过 100,000 美元。

最后，曼钦/舒默折衷法案加起来是一个不能完全满足任何利益集团或行业部门的一揽子计划，毫无疑问，这一方案对可再生能源和电动汽车行业的吸引力远不如“重建得更好”，后者将已经针对这些行业制定了 555 亿美元的新补贴和税收激励措施。 但只要需要参议员曼钦的投票才能通过，这是他们能得到的最好的结果。

现在，华盛顿特区的所有人都将等待另一位反对“重建得更好”立法的参议院民主党人，即亚利桑那州的 Kyrsten Sinema 的判决。 Manchin/Schumer 草案包括对附带权益的税收优惠的限制，这是 Sinema 反对的“重建得更好”的一个特征。 媒体报道还表明，Sinema 对 Manchin 和 Schumer 上周四在没有提前通知她的情况下宣布妥协感到侮辱。

参议院的党派数学表明，如果没有所有 50 名民主党参议员的支持以及副总统卡马拉哈里斯的决胜一票，这项法案就无法通过。 就像在 Manchin 上一样，Sinema 参议员按照党派路线投票的压力现在是巨大的。

曼钦最终屈服于压力。 我们很快就会看到 Sinema 会做什么。 不管怎样，她的决定对于这个国家的能源部门来说都是一个重大决定。