对俄罗斯实施大规模制裁一年后，参议院质问“我们能对中国做同样的事吗？”

西方世界将俄罗斯踢出俱乐部已经一年了——夺取了超过 200 亿美元的中央银行储备， 制裁商务舱 A-list 上的每个人，并使俄罗斯的欧洲能源市场陷入停滞。

这是对去年 XNUMX 月下旬开进东乌克兰的俄罗斯坦克的惩罚。 共识是俄乌战争将再持续一年。

“我认为制裁正在发挥作用，”拜登政府的达利普·辛格 (Daleep Singh) 说，他曾在白宫担任国际经济国家安全顾问，负责对俄罗斯实施制裁。 辛格是三名证人之一 作证 28 月 XNUMX 日在参议院银行委员会讨论俄罗斯制裁问题。

对于该委员会的许多人来说，问题是美国是否可以对中国做同样的事情。 这是上周听证会的亮点。

中国没有对台湾发射两栖攻击舰，但他们确实在美国上空发射了一个 200 层的监视气球而且他们是俄罗斯的支持者，尽管 和平调解提议 国务院是 快速解雇 甚至作为乌克兰总统沃洛德米尔 泽伦斯基说 他有兴趣听取习近平的意见。 因此在 28 月 XNUMX 日，参议院询问证人他们可以从俄罗斯的制裁中学到什么来设计类似的针对中国的东西。

提示：攻击俄罗斯很容易。 60 多岁和 70 多岁的冷战战士遍布华盛顿。 美国几乎与俄罗斯没有任何业务往来。 桌上没有真钱。

追求中国将大不相同。

委员会主席 Sherrod Brown（俄亥俄州民主党）——他的西装外套上别着美国-乌克兰国旗别针——询问证人可以从俄罗斯的反应中吸取哪些教训，这将有助于理解下一步对中国实施经济制裁的挑战。

辛格在第一个球场将球击出公园。

“中国的经济规模是俄罗斯的 10 倍。 它的银行业规模是俄罗斯的 30 倍。 它以极大的优势成为世界上最大的制成品出口国。 它在许多不同的关键供应链、太阳能电池板、电动汽车电池、机床、5G，甚至半导体供应链的组装和包装等部分都占据主导地位。 它在人工智能、生物技术甚至量子计算等基础技术方面也几乎与我们保持着纯粹的地位，”他说。 “自 2013 年提出“一带一路”倡议以来，中国也积累了大量软实力。它是新兴市场国家最大的贷款方，是所有其他西方国家政府总和的两倍，远超过世界银行。”

软实力结合了外交关系、融资，也许更重要的是文化和商业联系。 在你的房子里找一件来自欧洲的东西。 在您的手机上找到一个欧洲应用程序。 现在对中国做同样的事情。 他们的电影市场是 成长. 总有一天，巴西人会看中国电影而放弃侏罗纪公园和超级英雄重播。

财政部前国际金融助理主任克莱·洛厄里 (Clay Lowery) 同意辛格的观点。

“中国和俄罗斯之间的主要区别在于中国的经济，而中国对世界经济的总体参与程度比俄罗斯的范围和规模大得多。 我们正在将苹果与橙子进行比较，”他说。

与俄罗斯一样，中国也有大量经常账户盈余。 它卖给世界的比它从世界买的多。 他们不像俄罗斯那样是主要的商品出口国，而是西方制成品的首选出口国。

中国占全球制成品出口的份额是俄罗斯占全球能源和燃料出口份额的两倍多。

中国更广泛、更深入地参与国际经济表明，世界上许多国家将加班加点地寻找解决美国制裁的办法。

“对中国实施制裁将比对俄罗斯实施制裁更为复杂，”洛厄里说。

在俄罗斯制裁初期，欧洲对大宗商品供应链中断的感受最为明显。 能源价格飙升。 像钢铁巨头这样的公司 阿塞洛 米塔尔暂时停止运营。 他们被迫 定量能量 去年。 俄罗斯经济陷入深度衰退，但石油和天然气价格上涨使他们免于一劫。

俄罗斯制裁：他们在工作吗？

对俄制裁有效吗？

如果这意味着受制裁的俄罗斯精英会说服弗拉基米尔·普京结束战争，那么他们并没有。 如果这意味着受制裁的石油和天然气将损害俄罗斯国家收入，那么到目前为止，这已经失败了，尽管最近的石油价格上限可能会在今年晚些时候改变这一局面。

如果这意味着迫使俄罗斯人民说服他们的政府结束战争， 普京的人气 高于 拜登的. 一些人表示，美国对乌克兰的支持正在下降 民意调查.

俄罗斯经济还行。

“国际货币基金组织甚至预测俄罗斯经济明年将增长。 如果这一预测成立，那将令我感到不安，”参议院银行业委员会高级成员蒂姆·斯科特 (R-SC) 表示。

关于俄罗斯的石油价格上限是否有效也存在一些争论，因为 CNBC报道 上周五。

制裁产生了许多人可能没有看到的影响。 制裁剥夺了俄罗斯在需要时从国际货币基金组织或世界银行获得救助的能力。 华盛顿取消了俄罗斯的最惠国贸易地位，这是少数参议员试图对中国做的事情。 这将大大增加对中国进口的关税。

有趣的是，辛格还表示，“制裁削弱了俄罗斯作为主要能源供应国的地位。 通过关闭其珍贵的 Nordstream 2 管道并禁止进口俄罗斯原油和其他燃料来源，我们削弱了普京的收入。” 他还表示，对俄罗斯化石燃料的挤压意味着“我们正在加速向可再生能源的过渡”，就好像这是其中一些政策的真正原因，尤其是在欧洲。

辛格在这里可能是在夸奖自己。

Lowery 没有那么夸张。

“一年后，这产生了重大的经济和金融影响，但既没有像去年估计的那样剧烈，也没有像去年估计的那样广泛，”他告诉委员会。

在美国和欧洲的制裁中，天然气、石油和石油产品仍有重大例外。 地缘政治风险给了市场推高燃油价格的理由。 这导致俄罗斯的经常账户盈余在 2022 年几乎翻了一番，这意味着额外增加了 100 亿美元。 这帮助俄罗斯为其经济提供了急需的流动性。

俄罗斯对欧盟、日本、韩国和其他几个欧洲国家的石油出口量下降。 但随着中国、印度和土耳其都增加了购买量，俄罗斯的石油出口量在 2022 年有所增加。

俄罗斯适应了制裁。

洛厄里说，俄罗斯中央银行“采取了迅速果断的措施，使汇率和银行体系趋于稳定”。 “俄罗斯在面对如此重大的制裁计划时的经济和金融弹性并不意味着该计划是失败的，”他说，并补充说，对于 G7 国家对俄罗斯的价格上限是否成功，“尚无定论”油。

俄罗斯工厂扩张正在转向内部。 经济处于战争状态。

据路透社报道，制造业产出以六年来最快的速度增长 报道 在三月1。

“白宫预测，去年俄罗斯经济将萎缩 15% 或更多。 它仅收缩了 2.2%，”新任参议员 JD Vance (R-OH) 指出。 “他说俄罗斯卢布会变成瓦砾。 俄罗斯卢布是当今世界上表现最好的国际货币之一，与一年多前入侵开始时的价值相同。”

布朗主席在听证会上对这些事实感到遗憾。 “俄罗斯制裁的深度确实没有许多人预期的那么大，包括我在内。”

如果对俄罗斯的大规模制裁没有被外部观察员和参议院两党人士预示为全面胜利，那就试着想象一下对中国的制裁制度。

中国有朋友，也许比美国更多？

一位参议员谈到一项全球民意调查显示，世界上大约 70% 的人对俄罗斯和中国持正面看法。 好的 消息，根据欧亚集团基金会的说法，世界上大多数人更喜欢美国式的自由而不是中国式的专制 英寸 去年。

随着中国向普京和泽连斯基抛出橄榄枝，该国被视为除西方之外的所有国家的和平缔造者，而西方则更多地被视为战争贩子。 那些生活在布鲁塞尔泡沫中或在国会山工作的人可能不会这样看，但世界其他地方会这样看。

在最近一次美国之行中，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦应拜登要求向乌克兰运送弹药。 卢拉说他对此不感兴趣。 他希望战争结束，不想帮助延长战争。

参议员约翰·肯尼迪 (R-LA) 问辛格，为什么白宫不能让另一个金砖四国成员印度选边站。 纳伦德拉莫迪在这个问题上保持中立，一如既往地保持他的国家不结盟。

“我们甚至无法让印度加入我们对俄罗斯的制裁，更不用说中国了，”肯尼迪说。

“我试过了，”辛格谈到俄罗斯的制裁和印度时说。 “我去了那里，我们有源源不断的官员前往印度。 我们必须从长远考虑，打持久战，”他说。

对华鹰派比尔·哈格蒂 (R-TN) 对监视气球表示愤慨，呼吁采取俄罗斯式的制裁措施。 即使是迷你的。

“我当然鼓励你们仔细看看中国在做什么，”他对目击者说。 “特别是在他们用那个气球侵犯了我们的主权之后，他们已经这样做了。”