意见:为什么《降低通胀法案》对美国人来说意义重大

纽约——参议院民主党人 妥协法案2022 年的《减少通货膨胀法案》(IRA)不仅解决了通货膨胀问题,还解决了我们经济和社会面临的几个长期存在的关键问题。

关于当今通货膨胀的原因,人们争论不休。 但无论站在哪一边,这项法案都代表着向前迈进了一步。 对于那些担心过度需求的人来说,有超过 300 亿美元的赤字削减。

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在供应方面,该法案将动员 369 亿美元投资于能源安全和脱碳。 这将有助于降低能源成本——当前价格增长的主要驱动力之一——并使美国重回正轨,将其二氧化碳排放量减少一些 40% (从 2005 年的水平)到 2030 年。

这些投资将产生深远的回报。 气候驱动事件(野火、飓风、龙卷风和洪水)的成本将降低我们的生活水平,甚至超过今天的通货膨胀,而且这些成本不成比例地由低收入家庭、有色人种和后代承担。 与赤字成本相比,这些成本要大得多,也更难纠正。 

能源安全、医疗保健费用

此外,加强能源安全也变得至关重要。 长期以来,石油国家的威权领导人一直能够将世界其他地区作为人质。 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京再次提醒我们,能源相互依存伴随着严重的风险(我 警告 大约 15 年前)。 天气可能是多变的,但化石燃料的独裁者是不可靠的,而且非常危险。

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IRA 还将通过降低数百万美国人的平价医疗法案 (Obamacare) 保费和限制医疗保险患者的自付费用药物成本,来帮助解决长期以来困扰美国的不断上涨的医疗保健成本问题。 制药行业从医疗保险支出中获得的收入比其他情况下多出数百亿美元,这仅仅是因为政府被禁止谈判降低价格。 这份给行业的礼物最终将被取消,节省了几乎 的美元300亿元 超过10年。

美国是世界领先的药物创新来源地之一,这些进步背后的许多基础研究都是由美国纳税人支付的。 然而,美国人为处方药支付的费用比其他国家的人高得多,部分原因是制药公司被赋予了不受约束的定价权。 我们中的许多人多年来一直在努力遏制这些公司的不当市场力量。 如果爱尔兰共和军成为法律,仅此一项规定将是一个标志性的成就。

支付他们的税款

此外,该法案将对税收政策进行急需的改进。 公司和最富有的家庭没有缴纳他们应得的税款。 这不仅削弱了对我们民主的信心,而且在经济上效率低下。 税收对于为基本公共支出提供资金而不会产生通货膨胀赤字是必要的。

俄罗斯对乌克兰的入侵提醒了我们为什么国防开支是必要的。 但为了保持美国的竞争力,我们还必须大力投资于教育、研究、技术和基础设施。 在这里,该法案包括通过 450% 的最低公司税、加强税收执法和引入 1%消费税 关于股票回购。 

15% 的最低公司税尤为重要。 美国领导了一场全球谈判,以限制少数政府为企业提供特别优惠的做法,以便它们可以从其他国家吸走税收和就业机会,并在税率上竞相压底——在这场竞赛中,唯一的赢家是跨国公司。

15%的美国最低公司税不仅会增加急需的收入; 这也将有助于制止这场弄巧成拙的全球竞赛。 这对美国来说尤其重要,因为它使美国的工作岗位免于不公平竞争。

但是,如果美国自己不遵守其条件,那么美国缔结的具有里程碑意义的全球协议就不太可能取得进展。 从气候变化和粮食不安全到乌克兰争取民主的斗争,有很多问题需要全球合作。 与气候措施一样,美国最低企业税是向我们展示我们可以成为优秀的全球公民的重要一步。

糟糕的模型 = 糟糕的预测

当然,一些右翼批评者(他们中的许多人与制药公司、其他大公司和富人结盟)会争辩说 IRA 会导致通货膨胀,他们甚至会提出模型“证明”事实就是如此。

但我们现在知道,糟糕的模型会给出糟糕的预测。 看看那些支持罗纳德·里根为富人减税(他们错误地声称会增加收入)或唐纳德·特朗普对公司的减税(他们错误地声称会刺激额外投资)的模型。

这些反对爱尔兰共和军税收规定的可预测论点是基于一个有缺陷的假设:即公司将通过提高价格和降低工资来“转移”最低税收的负担。 但经济学家早就认识到, 当前U.S. 公司税制——允许公司扣除几乎所有成本,包括劳动力和资本——接近于纯利得税。 经济学长期以来的一个假设是,纯利得税确实 不能 导致物价上涨或工资下降。

这也意味着可以提高这些税收而不必担心对通货膨胀或投资产生不利影响。 税收制度中的巨大扭曲和严重的不平等来自执法不力和巨大的漏洞,爱尔兰共和军至少在这些方面取得了进展。

尽管 IRA 的全部好处将在未来几年内逐渐实现——尤其是在我们投资于绿色转型时——它的一些抗通胀效果几乎可以立即感受到,特别是在药品定价条款的情况下。 由于市场具有前瞻性(即使不完美),对可再生能源供应增加的预期应该会导致化石燃料价格下降 今晚. 此外,根据一些更流行的理论,对未来通胀的预期是当前通胀的关键决定因素,因此即使法案中较慢的通胀抑制条款在今天也可能具有抗通胀的好处。

没有任何账单是完美的。 在美国以金钱为主导的政治中,总是会与特殊利益妥协。 爱尔兰共和军不如最初的“重建更好”法案好,后者在促进公平增长和对抗通货膨胀方面做得更多。 但我们不能让完美成为美好的敌人。 归根结底,IRA 是朝着正确方向迈出的非常重要的一步。

Joseph E. Stiglitz,诺贝尔经济学奖获得者,哥伦比亚大学教授,国际公司税改革独立委员会成员。

本评论经授权发布 项目 辛迪加——为什么 通货膨胀减少法案是一件大事。

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资料来源:https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo