允许各级政府需要进行改革

在美国建东西太难了,两党的政客都知道。 作为对参议员乔·曼钦 (WV) 对名字不佳的支持的回报 通货膨胀减少法, 参议院多数党领袖查克·舒默 (纽约州) 答应曼钦 在 XNUMX 月底之前对联邦许可改革法案进行投票。 与此同时,曼钦的西弗吉尼亚州参议员雪莱·摩尔·卡皮托 (WV) 有自己的许可改革法案,几乎得到所有其他共和党参议员的支持。

目前尚不清楚这些法案中的任何一个是否会成为法律,但很清楚的是,迫切需要允许各级政府进行改革。

国家环境政策法, 或 NEPA,是急需改革的最著名的许可障碍之一。 NEPA 要求联邦机构在这些行动获得联邦环境许可之前,为可能产生重大环境影响的行动制作环境影响声明。

NEPA 程序就是惩罚。 环境评估 (EA) 或更长的环境影响报告 (EIS) 可能长达数千页,并且需要数年才能完成,如下图所示。

这会增加成本,因为在分析完成之前通常不允许项目继续进行。 同时,贷款必须还清,材料必须储存。 还有机会成本——投资于等待破土动工的项目的资金可以投资于其他地方,从而获得更大的回报。

机构还可以 被任何人匿名起诉 因为不遵守 NEPA,这通常会导致在法院解决问题时对项目实施禁令。 这给开发商和建筑公司带来了巨大的不确定性,因为很难预测可能会导致项目停止的诉讼。

NEPA 还可以防止其他监管变化。 2019 年,美国林务局 试图改变 它自己的有关 NEPA 法规的规则,以帮助其通过积压的 5,000 多个有关伐木和各种公用事业项目的特殊使用许可证。 一个环保组织联盟根据 NEPA 提起诉讼,以阻止林务局做出任何改变,从而确保许可证申请将继续停滞不前。

NEPA已被用于延迟太阳能, , 地热和 其他能源项目 在全国各地。 但其影响范围远远超出能源项目。 NEPA 投诉或诉讼 阻碍了 高速公路、水坝、通往休闲区的道路、泻湖疏浚、新的公用设施线路、港口扩建、新的高空望远镜、新的火车站和其他项目。

限制 EA 和 EIS 的长度、时间和范围的改革将是改革 NEPA 的良好起点。 特朗普总统 做了一些,但拜登总统在上任后不久就撤销了特朗普的改革。 拜登应该重新考虑,或者更好的是,国会应该通过立法行动更新 NEPA。

NEPA 和其他联邦法律得到了大部分关注,但各州也有类似的法律并设置了类似的障碍。 拍一张最近的 缅因州案例 关于锂沉积物,这是电池的关键输入。

土地所有者希望开发锂矿,该矿估计含有 11 万吨矿石,按当前价格计算价值 1.5 亿美元。 从拜登总统和其他民主党人的角度来看,这应该是一个伟大的项目:他们不断争辩说美国需要向电力和电池供电,而拜登则痴迷于 “美国制造” 保护他的工会支持者的政策。 一个为电力转型生产所需元素的大型新美国矿山显然是赢家。

不过,缅因州官员不太确定。 他们引用了该州 2017 年的《金属矿产开采法》(该法案被认为是该国最严格的法案之一),认为锂辉石是一种金属矿物,它是一种金属矿物,因此受到极其严格的限制性法规的约束。 尽管几位地质学家和矿物学家指出,开采锂更像是开采石灰石,这在缅因州已经很普遍,并且不会像开采银或铅等金属矿物那样构成相同的环境风险,但他们还是得出了这一结论。 对法律的这种更严格的解释使该项目陷入困境。

这只是一个轶事,但这样的情况太常见了。 已获得联邦采矿申请和批准 下降了十年。 该 阻力量 地雷面临来自政府官员和 环保主义者 这与他们生产更多美国制造电池的预期目标不一致。

我们还需要多少采矿? 很多。 在一个 最近的一篇文章 在 City Journal 中,Mark P. Mills 指出,对于欧洲来说,要想在电池中储存相当于两个月天然气的能量,“将需要建造价值 40 万亿美元的电池,这将需要全球所有电池工厂加起来大约 400 年才能达到生产。” 许多电池需要大量的锂、镍、钴、铜和 其他矿物,所有这些都需要从地下提取。 如果没有更多的美国矿山,我们将被迫从中国等专制国家进口矿产,或者完全忘记电池供电。

我们需要允许改革,因为我们需要更多的能源生产。 我们需要更多的天然气、更多的核能、更多的太阳能、更多的地热、更多的石油和更多的风能。 美国目前的繁文缛节和复杂的许可程序使所有能源生产都变得令人沮丧和不必要的困难。

廉价能源是现代经济的命脉。 没有它,生活水平就会崩溃。 德国 正在国有化 公用事业公司为避免能源危机和拯救经济做出了最后的努力。 十家英国工厂中有六家担心 由于德国正在处理同样飙升的能源成本。 如果它们关闭,消费者将面临更高的价格,更多的人将失业。

美国处于一个 更好的位置 比欧洲。 我们在国内生产大部分能源,甚至是 净出口国 的天然气。 在大多数情况下,我们不依赖像俄罗斯这样的专制国家来获取能源——目前。 但正如电池示例向我们展示的那样,如果我们拒绝建造更多的矿山和增加能源生产,我们很容易发现自己依赖中国或类似国家。 许可和其他监管改革不是灵丹妙药,但它们是迈向能源丰富未来的必要步骤。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/09/21/permitting-reform-needed-at-every-level-of-government/