一些用于半导体，都是为了加强华盛顿的控制

经过长期的挫折，华盛顿已经推进了相当多的立法。 一个值得注意的部分是所谓的为美国生产半导体法案创造有益的激励措施——简称 CHIPS for America 法案。 （华盛顿总是以其首字母缩写词的便利而感到惊讶。）

该立法旨在确保国家的半导体芯片供应。 国会在五年内为该项目筹集了 280 亿美元，即使按照现代华盛顿的标准，这也是一笔可观的数字。 只有大约 52 亿美元（不到总额的 25%）旨在增加这些重要产品的国内生产，主要来自赠款、贷款担保和对国内芯片制造业务的 25% 税收抵免。 资金余额将以联邦惯例的典型方式用于参议员和国会议员心目中的各种活动。 从根本上说，这项立法将加强华盛顿对研究和技术方向的控制。

尽管有赠品，但半导体行业的一些人对立法并不完全满意。 他们的问题不在于金额，而在于资金过于集中。 根据业界的评估，多达 20 亿美元，几乎占整个行业收入的 40%，将流向一家公司，即英特尔。 其余的大部分将流向另外两家公司，德州仪器和美光科技。 与其说是偏袒（这在华盛顿并非闻所未闻），不如说是这些公司在国内进行大部分制造，而其他公司，如 AMD、高通和英伟达公司则利用外国合作伙伴制造他们的芯片。 AMD 的管理层认为，法律应该更广泛地制定，以表彰这些公司在国内所做的研究和设计工作。 尽管 AMD 的观点是有道理的，但立法毕竟是为了确保芯片的供应，而这似乎需要国内制造，无论在哪里进行研究和设计。

与此同时，超过五分之四的分配资金将用于芯片制造以外的活动。 大约 100 亿美元，几乎是分配给芯片制造商份额的两倍，将捐给美国国家科学基金会，用于在该国技术业务很少的地区建立技术中心。 资金还将用于能源部的绿色能源倡议。 将绿色能源与芯片安全联系起来可能有点牵强，但立法中就有。 资金还将用于建立技术、创新和伙伴关系理事会，其任务似乎是为各种技术提供支持。

美国国家航空航天局 (NASA) 将获得大量资金用于火星探索。 其他资金将用于研究区块链、低排放钢铁制造以及生产更高效、更安静的飞机。 整个立法都强调从高中到研究生工作的各个层次的 Stem（科学、技术、工程和数学）教育。 通过这种方式，或许可以为新技术中心配备人员，而无需从现有中心大规模迁移到新中心。

与华盛顿的所有支出法案一样，该法案包括一长串任何实体获得资金之前的条件。 其中大部分集中在现在熟悉的包容性和多样性问题上。 超过 30% 的法案语言涉及多样性和性骚扰问题，而 60% 的法案语言通常涉及要求，包括产品的运输方式。

当然，这一切的价值是值得商榷的。 甚至不清楚这一努力是否会影响更多的国内芯片制造。 毕竟，英特尔已经在规划新设施。 现在它可能只是用政府代替私人资金。 在构成法案和支出大部分的许多许多举措中，细节如此之多，以至于即使是政府评分员也不敢下结论。 可以肯定的是，国会刚刚让美国纳税人额外获得 280 亿美元。