IRA 中提供的风能生产税收抵免的成本

去年的通货膨胀减少法案 (IRA) 被广泛认为是联邦政府在清洁能源和气候变化方面做出的具有里程碑意义的努力。 国会预算办公室的一项艰巨任务是为这项在国会迅速通过综合支出方案的大规模立法打分，这绝非易事。 但最近的数据表明，补贴的成本将超过国会在通过立法之前被告知的成本。

事实证明，补贴电动汽车电池和模块生产的公式比 估计 在 30.6 月通过时提供给国会。 上个月，我证明了据称向电动汽车电池和模块制造商提供的 10 亿美元的 43.7 年生产税收抵免有望在十年内产生至少 196.5 亿美元的实际预算影响，并可能高达 XNUMX 亿美元。

我的最新分析显示国会预算办公室的 10 年 评估 11.2 亿美元的风能生产信贷——支付将风力发电千瓦并入电网——可能也不能反映真实成本。 我自己的预测显示，价格标签至少会翻一番以上，达到 24.3 亿美元。 任何成本估算都只是一个估算，但新风力发电的增长率表明价格比原先想象的要高。

有很多未知数。 例如，以容量因子为例。 风力涡轮机的功率取决于天气、风速和空气半径。 它们并非每周 24 天、每天 7 小时运行。 任何成本估算都需要反映实际容量。 美国地质调查局 报告 美国最近建造的风力涡轮机的平均容量系数为 42%。 其他来源 注意 15% 到 30% 的年产量更为典型，尽管这些似乎是基于较旧的模型。

以每千瓦时 2.75 美分的生产信用计算，并考虑到当前和预计增加的千兆瓦，风能生产信用的成本可能达到 24.3 亿美元、48.7 亿美元或 68.4 亿美元，基于 15%、30% 和 42% 的容量系数分别为 XNUMX%。 即使是低端支出也是国会议员认为他们批准的支出的两倍多。

在可用信息如此之少的情况下，CBO 为 IRA 等大量立法打分的任务通常几乎是不可能的。 但 CBO 估计的 11.2 亿美元与根据最新数据估计的高达 68.4 亿美元之间的差异大到足以保证政策制定者进行更深入的研究。 财政部正在编写重要的指导方针来定义资格。 我希望这些新数据能激发围绕 IRA 中“清洁能源生产信用”成本的讨论。