乔·拜登能否推动大型石油公司开采更多石油、降低天然气价格 和 加速转向电动汽车？这是拜登政府在司机继续与飙升的油价作斗争之际正在实施的一项计划的雄心勃勃的目标。不同寻常的是，该计划不仅得到了石油行业的支持，还得到了一些经济学家和环保人士的支持。
随着 2022 年的天然气价格引发通货膨胀，石油公司庆祝创纪录的利润，拜登 几乎是乞求的 行业高管采取了一个可以降低成本的基本步骤：开采更多石油以增加供应。他的恳求被置若罔闻。
而 批评者指责 该行业与 出于贪婪而行事，石油公司看到了开采更多石油的真正风险。 2008年以来，石油供应过剩多次导致价格暴跌，导致企业利润减少。
相关新闻： 随着美国人因高油价而陷入困境，石油公司利润激增
大宗商品分析师亚历克斯·特恩布尔表示：“埃克森美孚不会冒着严重供应过剩的风险生产更多石油来为国家服务，因为高管们知道，如果他们犯了错误，那么股东就会解雇他们。”
XNUMX 月下旬，拜登政府改变了策略，推进了一项虽然创新但充满风险的举措。 计划 旨在保护消费者免受高油价的影响，降低石油公司的风险并推动国家转向电动汽车。该提案将通过利用联邦政府的石油储备——战略石油储备来发挥作用，从而对油价设定部分下限和上限。
简而言之，当需求疲软且价格跌得太低，以至于开采更多石油变得无利可图时，政府将以足够高的价格购买石油，以提振行业利润并将石油储存在储备中。当需求强劲且价格上涨时，政府可以通过向市场注入储备石油来进行干预，这可能有助于降低价格。
如果可行，该计划可以设法将汽油价格保持在足够高的水平，以便消费者继续转向电动汽车，但又不能高到损害经济。进步智囊团“就业美国”(Employ America) 的执行董事斯坎达·阿玛纳特 (Skanda Amarnath) 表示，虽然许多人会质疑通过开采更多石油来减少温室气体排放的计划是否明智，但这一想法仍然得到了“奇怪伙伴联盟”的支持。计划。
“如果你明智地使用这些工具，它确实可以为石油生产商提供一定的确定性和信心，”他说。 “但也需要从整体上考虑……并且应该以气候意识的方式管理战略储备。”
设置地板
能源部规则的拟议修改将使政府能够采取措施稳定石油市场。根据目前的规定，能源部必须在收到石油当天支付石油的市场价格。
根据拟议的规则，政府可以使用“固定价格远期”合同以固定价格购买数年石油。预计 84 月份石油价格约为每桶 90 美元，因此政府届时可能会以每桶 50 美元的价格签订合同购买石油。即使乌克兰战争结束，市场价格因俄罗斯石油涌入市场而跌至每桶 90 美元，政府仍将以 XNUMX 美元的价格购买，从而消除了大部分行业风险。
从理论上讲，这将刺激更多的钻探投资，尽管新的页岩油需要大约一年的时间才能进入市场，但仅仅稳定的前景就可能会更快地拉低价格。阿玛纳特说，曾经对行业充满敌意的政府伸出的众所周知的橄榄枝也可能如此。
他补充说：“这向市场发出了正确的信号，并向石油行业保证，华盛顿，尤其是民主党华盛顿，不会在短期内损害他们的利益。”
这一计算对于政府来说也是有意义的，近几个月来政府一直以 100 美元或更高的价格出售石油，并将以较低的价格回购石油。
但拜登的计划标志着该保护区的预期目的发生了有争议的转变。
该储备由德克萨斯州的深盐矿洞组成，可储存超过 700 亿桶石油，其建立是为了防止 1973 年石油危机后欧佩克切断供应。并非所有人都相信使用储备金作为价格控制工具是个好主意。 Price Futures Group 能源市场分析师菲尔·弗林 (Phil Flynn) 表示，在发生重大紧急情况时，库存的耗尽可能会让国家变得脆弱。
自 1 月份以来，美国每天从储备中释放约 40 万桶石油，财政部估计，这使天然气价格下降了每加仑约 50 美分，截至 440,000 月中旬，油价已连续 1985 多天下跌。但剩余库存不足 XNUMX 亿桶，为 XNUMX 年以来的最低水平，能源部急于补充库存。
不过，弗林质疑美国能否在价格战中与欧佩克竞争，并表示拜登储备释放是“带着水枪来扑灭森林大火”。相反，他认为，自由市场和需求下降正在推动近期油价下跌。
石油公司风险社会化
为什么行业的风险应该社会化，尤其是当其令人眼花缭乱的利润导致整个经济的成本飙升时， 造成痛苦 对许多美国人来说？
阿玛纳特说，这样做最终将使公众受益。石油公司处于他所说的“盛宴或饥荒周期”中，其特点是价格飙升和崩溃。
当 2008 年经济衰退期间需求枯竭时，油价在六个月内从每桶约 133 美元的历史高点暴跌至约 39 美元。在中东动荡和需求旺盛的情况下，2014 年价格和利润都在增长。但当年美国水力压裂革命和欧佩克产量增加导致供应过剩，导致价格和利润陷入困境。经过短暂的复苏后，新冠疫情导致需求枯竭，到 2020 年 XNUMX 月，油价暴跌至负值。
到那时，公司已经停止勘探新石油，导致目前需求和价格都很高，但工业部门却没有增加产量。特恩布尔指出，向石油公司提供贷款的银行也遭受了损失，因此政府的部分底价使得借贷以支付新钻探成本变得更容易。
阿玛纳斯表示，虽然 2008 年和 2021-2022 年对于石油公司来说是“旗帜年”，但“其间也有很多糟糕的年份”。
“许多主要生产商实际上已经承诺不增加产量，并表示‘我们玩这个游戏太多次了，我们的股东对我们太不满意了，’”他补充道。
阿玛纳特表示，通过设定部分价格下限，政府的计划可以在 2024 年和 2025 年实现短期稳定，并将鼓励新的钻探活动。尽管政府尚未透露将试图将价格控制在什么水平，但观察人士表示，理想的价格区间是每桶 70 美元至 100 美元，这可能会使天然气价格保持在每加仑 3 至 4 美元的范围内。
对气候有利吗？
从表面上看，开采更多石油和支撑工业与气候目标背道而驰，但该计划的支持者表示，短期环境痛苦现在对于实现长期气候目标至关重要。
建设清洁能源基础设施是一个漫长的过程，期间需要化石燃料，尤其是供应链所需的柴油，而石油短缺将引发能源危机，引发通货膨胀。特恩布尔表示，当通货膨胀推高借贷利率时，为清洁能源基础设施提供资金就变得不可能。
“加速主义左派有一种非常愚蠢的观点，即‘让我们引发一场危机’，”他补充道。 “如果你自己也希望这样，那么你就是布鲁克林的一个傻瓜。”
国会最近批准的《减少通货膨胀法案》中的一项条款旨在减少石油生产中的甲烷排放。哈尔夫补充说，这可以“为我们自己赢得时间来制定长期解决方案”，并使短期增加石油开采量变得更容易接受。
民主党的政治未来还取决于立即降低天然气价格——如果天然气价格保持在高位，该党本已黯淡的中期前景将变得更加糟糕，拜登可能会在 2024 年落败。在特朗普第二届政府或特朗普执政期间，清洁能源转型将大幅放缓。另一位共和党总统。
但生物多样性中心气候法研究所所长卡西·西格尔表示，通过开采更多石油来降低价格是“灾难的秘诀”。她认为，高油价是企业利用乌克兰入侵“牟取暴利”的结果。
尽管 2008 年 XNUMX 月的油价低于今年 XNUMX 月，但天然气价格和石油行业利润率 2022年更高更广西格尔分别指出，她呼吁拜登政府控制该行业。在英国，保守派政府对石油公司的利润征收 25% 的暴利税。
西格尔表示，经国会批准，拜登还可以采取不增加产量的措施，例如恢复2015年之前实施的原油出口禁令。美国正在向欧洲运送大量石油，并出售部分储备石油已经去了其他国家。将其留在美国将增加国内供应并压低天然气价格。
“我们没有时间后退和侧步了，”西格尔说。 “我们需要向前迈出一大步，这样每退一步都会导致气候灾难的悬崖。”
资料来源：https://finance.yahoo.com/news/joe-biden-gamble-big-oil-070023715.html