阿根廷瓦卡穆尔塔是否吹起政治变革之风？

马克·P·琼斯

阿根廷石油和天然气资源丰富的瓦卡穆尔塔的中心地带位于阿根廷内乌肯省的边界内，该省目前生产阿根廷近一半 (48%) 的石油和近三分之二 (64%) 的天然气。 自阿根廷于 1983 年恢复民主以来，内乌肯一直由 Movimiento Popular Neuquino 运动 (MPN)，MPN 在过去 10 年中连续 40 次在州长选举中获胜。 然而，这种 MPN 霸权在 2023 年受到威胁，因为 MPN 内部的分裂开启了该党在其 60 年历史上首次失去州长选举的可能性。

直到最近，MPN 分为三个主要派系：一个由前州长 Jorge Sapag（MPN 两位创始人的儿子和侄子）领导，另一个由现任州长 Omar Gutiérrez（他处于第二个任期，宪法禁止竞选连任），一位在瓦卡穆埃尔塔石油和天然气工人工会现任（马塞洛·鲁奇）和前任（吉列尔莫·佩雷拉）总书记的领导下，一位在前副省长和现任国家副主席的领导下罗兰多“罗洛”菲格罗亚。 从历史上看，MPN 通过党内初选解决了内部分歧。 然而，打破这一传统，菲格罗亚在 XNUMX 月初离开了 MPN 并宣布独立竞选州长，而该党的 Sapag-Gutiérrez 和 Pereyra-Rucci 两翼联合起来支持副州长 Marcos Koopmann 的候选资格。

在离开 MPN 后的两个月里，Figueroa 通过来自 MPN 的其他叛逃者以及来自中右翼反对派联盟成员的支持，稳步增加了他的支持基础 一起改变 (JxC) 和来自成员 托伦斯 (FdT) 的阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯和副总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔。 这些 JxC 和 FdT Neuquén 政客正在集会支持菲格罗亚，因为他们认为他为结束 MPN 对内乌肯省政府的控制提供了最佳前景

组成内乌肯 JxC 的四个主要政党中的两个领导层都支持菲格罗亚，内乌肯的 JxC 的全面领导 新妥协 Neuquino (NCN) 支持菲格罗亚以及前总统毛里西奥·马克里 (Mauricio Macri) 的 Propuesta Republicana (PRO) 的多数领导层。 内乌肯的少数 PRO 领导人以及 Unión Cívica Radical (UCR) 的大多数领导人继续支持 UCR 国家代表 Pablo Cervi 的州长竞选。 该省的另一位前 JxC 联盟成员、电台记者卡洛斯·埃吉亚 (Carlos Eguía) 正计划自己竞选州长，成为自由意志主义总统候选人哈维尔·米莱 (Javier Milei) 的内乌肯旗手。

最后，FdT 在支持前 Cutral Co 市长和 MERCOSUR 代表 Ramón Rioseco 或前国家代表和前阿根廷能源部长 Darío Martínez 的候选人以及支持与菲格罗亚结盟的人之间存在分歧。

对于何时举行省长和一院制省立法机构的 35 名代表的选举，MPN 享有相当大的自由裁量权。 目前最有可能的选举日期是 23 月 4 日至 1961 月 XNUMX 日之间的某个时间点，后者是 XNUMX 年 MPN 成立的日期。

Neuquén 在其州长选举中使用多数票公式（即，在单轮中赢得最多选票的候选人成为州长），为 MPN 在 2023 年有多名可信的州长候选人参选的情况下提供优势。然而，Figueroa 的强大基础MPN 持不同政见者的支持加上他获得 JxC 和 FdT 领导人支持的能力，增加了 2023 年瓦卡穆尔塔发生政治地震的可能性。

如果这次地震发生，它将改变该省自 2007 年以来在 Sapag（2007-2015 年）和 Gutiérrez（2015-23 年）领导下的政治现状，即在该省发生的整个页岩革命期间和地区经历过。 即使菲格罗亚（或其他反对派候选人之一，如果他们获胜）保留萨帕格和古铁雷斯对石油和天然气行业的总体政策方针，至少需要发展和建立新的关系和伙伴关系（这would not be the case if Koopmann were elected as governor). 这将需要时间和精力，并且无疑会减慢 Vaca Muerta 的开发速度。 因此，在阿根廷巴卡穆尔塔有投资或运营或计划投资或运营的大量公司应该密切关注这次选举。

马克·P·琼斯 是莱斯大学 James A. Baker III 公共政策研究所拉丁美洲研究 Joseph D. Jamail 主席和能源研究中心阿根廷项目主任。