只需五个字，国会就可以控制国税局和其他联邦特工

根据《降低通胀法案》，美国国税局将收到惊人的 的美元45.6亿元 加强“税收执法”。 这意味着刑事诉讼、民事判决以及最重要的审计需要更多的人力。

不幸的是，这种强大的力量并没有带来问责制。 由于最近最高法院的一项裁决，任何流氓和滥用职权的国税局特工——以及几乎所有其他联邦官员——都不能因违反宪法而被起诉。

In 埃格伯特诉布尔, 拥有一家住宿加早餐旅馆的罗伯特·布尔说，他被边境巡逻人员埃里克·埃格伯特（Erik Egbert）猛烈地扔向一辆SUV。 在 Boule 向边境巡逻队提出正式投诉后，Egbert 联系了美国国税局，后者迅速对旅馆老板进行了审计。 Boule 声称，那次审计是对他行使第一修正案权利的报复。

尽管最高法院对 Boule 是否可以起诉 Egbert 过度使用武力存在分歧（多数人裁定他不能），但法院一致同意“Boule 的第一修正案报复索赔没有诉讼理由”。 因此，任何心怀不满或脸皮薄的政府雇员都可以自由地将美国国税局武器化而不受惩罚。

埃格伯特 突出了政府问责制中的毁灭性漏洞。 如果埃格伯特在警长部门或警察部门工作，布尔本可以根据授权民权诉讼的联邦法律提起诉讼。 今天编为 第1983，这项法律可以追溯到 1871 年，当时国会颁布了《三K党法案》，以打击前联邦中的可怕袭击和私刑。

但是， 联邦 官员不包括在内（现在仍然不包括在内）。 在当时，这种遗漏是有道理的。 地方和州的执法人员要么故意漠不关心，要么积极参与了在南方重建中犯下的许多暴行。

与此同时，联邦执法部门有 最小的存在 1871 年。当时最大的两个联邦警察机构，海关和邮政局，在他们的工资单上总共只有不到 130 名特工和调查员。 在整个 19 世纪，联邦法院经常下令流氓联邦官员向他们冤枉的人支付损害赔偿金，因为这通常是受害者唯一的追索权。

时代变了。 现在的联邦政府 员工 132,000 多个不同机构的 80 多名执法人员。 尽管绝大多数人为司法部或国土安全部工作，但也可以在 EPA、FDA、NASA 和美国国立卫生研究院找到联邦执法人员。 但由于他们仍然莫名其妙地豁免于第 1983 条，因此联邦特工有效地获得了宪法诉讼的全面豁免权。

部分作为回应，1971 年，最高法院 确认 允许针对联邦官员的第四修正案诉讼的有限诉讼因由。 以本案原告的名字命名，韦伯斯特·比文斯曾被联邦缉毒人员戴上手铐并脱衣搜身， 比文斯 行动帮助无数受害者维护了自己的权利。

但自 1980 年以来，最高法院一再拒绝延长 比文斯 （根据克拉伦斯·托马斯大法官的说法，有 11 次）。 确保受害者获得针对联邦不当行为的法律补救措施成为“不受欢迎的司法活动”。 这种蔑视 比文斯 最终达到 埃格伯特诉布尔，这看到高等法院戏剧性地倾斜了已经倾斜的司法天平，进一步有利于联邦政府。

托马斯大法官在为多数人撰写的文章中宣称，联邦法院无权“授权损害赔偿诉讼” 任何 边境巡逻人员，不管他们的行为如何。 对于所有其他联邦官员，根据 埃格伯特， 法院现在必须拒绝任何 比文斯 如果“有任何理由认为国会可能更有能力制定损害赔偿补救措施”，则提出索赔。 这甚至包括“不适当”后果的“潜在”。

就他而言，尼尔·戈萨奇大法官会推翻 比文斯 完全，而不是向受害者提供“虚假的希望”。 毕竟，“如果唯一的问题是法院是否比国会‘更有能力’来衡量新诉因的价值，那么正确的答案肯定永远是否定的。”

不到一周的时间，戈萨奇的话已经成真。 高等法院 拒绝 审理德克萨斯州小企业主凯文·伯德 (Kevin Byrd) 的案件，他被美国国土安全部的一名特工拉过枪，以及索马里移民哈姆迪·穆罕默德 (Hamdi Mohamud) 的案件，他因毫无根据的指控被关押了两年多一名被任命为美国元帅的圣保罗警官。

尽管这两个案例都涉及“花园式”第四修正案的主张，而这些主张早已被 比文斯， 凯文和哈姆迪有他们的 比文斯 下级联邦法院驳回了索赔，仅仅是因为违规官员是联邦雇员。

由于未能推翻第五巡回法院和第八巡回法院的裁决，最高法院有效地宣判了 比文斯 根据代表哈姆迪和凯文的司法研究所的说法，这些巡回赛所管辖的 10 个州（阿肯色州、爱荷华州、路易斯安那州、明尼苏达州、密西西比州、密苏里州、内布拉斯加州、北达科他州、南达科他州和德克萨斯州）的一封死信。

如果没有国会的行动，联邦特工可以——也将——继续逍遥法外。 值得庆幸的是，已经有一个待处理的法案。 去年 XNUMX 月，众议员汉克·约翰逊、杰米·拉斯金和参议员谢尔登·怀特豪斯重新介绍了 比文斯 法案 会编纂 比文斯 并推翻 埃格伯特。

与《降低通胀法案》和其他主导希尔的庞大法案不同， 比文斯 幕是令人耳目一新的短而甜美。 这 整个账单 将在第 1983 条中仅添加五个词（“美国或”），这项改革最终将授权对联邦官员提起民权诉讼。 如果获得通过，该法案将确保联邦特工没有他们的州和地方同行缺乏的任何额外保护。

尽管迫切需要 比文斯 法案，该法案在两院都被搁置； 它甚至没有收到听证会。 由于最高法院坚持只有国会才能追究联邦特工的责任，这种昏昏欲睡是不可原谅的。