欧洲的能源危机凸显了拟议清洁电力绩效计划的危险

如果华盛顿的政策制定者想看看当你把可再生能源的要求推得太远、太快会发生什么,他们只需要阅读来自欧洲的新闻报道。 上个月,美联社报道称,“代表 45 万成员的欧洲工会联合会表示,欧盟 15% 的工作穷人——相当于 2,713,578 人——缺乏足够的钱来打开暖气。” 

周日,新闻媒体 今日穆西亚 报道称,在西班牙,“电力成本仍然比一年前高出惊人的六倍。” 一天后,西班牙钢铁生产商 Sidenor Group 宣布,“由于电价过高”,其在西班牙的一家工厂将停止生产。 该公司表示,每兆瓦时的电费约为 227 欧元,几乎是去年同期的四倍。 

昨天,路透社报道称,“欧洲天然气批发价格飙升,正鼓励更多公用事业公司转向使用高碳煤发电,而该地区正试图让各国摆脱污染燃料的困扰。” 

事实上,能源匮乏、能源价格飙升、工业停产和煤炭使用激增是欧洲急于采用可再生能源的明显结果,而没有考虑这种急速将如何影响该地区能源和电力系统的可负担性、弹性和可靠性。 正如几家新闻媒体所指出的,英国和其他欧洲国家已陷入能源危机,部分原因是风干旱导致该地区风能部门的产量在过去减少了多达 20%。几个月。

尽管存在这些事实,拜登政府和国会民主党高层已将清洁电力绩效计划纳入目前正在等待国会审议的数万亿基础设施计划的最新版本中。 CEPP 每年可以为太阳能和风能行业提供数百亿美元的新补贴,它被埋葬在“重建更好法案”中,也称为 HR 5376,这是一项总计约 380,000 字的庞大立法,通过如果打印出来,我的计数将涵盖大约 1,900 页。 

新闻报道表明,CEPP 将耗资约 150 亿美元。 鉴于国内电力部门的年收入约为 400 亿美元,这是一笔巨款。 但立法中的语言不包括成本上限。 事实上,很难确切地知道 CEPP 将花费多少以及它通过的所有后果将是什么。 也就是说,有几件事很清楚:如果 CEPP 成为法律,它将向能够增加零碳电力销售量的电力供应商投下数十亿美元的现金炸弹,并惩罚那些不这样做的实体。吨。 其次,这将进一步扭曲电力批发市场,并对燃煤和燃气发电机进行重大处罚。 第三,CEPP 以及可能再次延长对风能和太阳能的巨额补贴,可能会导致自 1935 年《公用事业控股公司法》通过以来国内电网发生最大的变化。 

如果 CEPP 成为法律,并且 Big Wind 和 Big Solar 获得生产税收抵免和投资税收抵免的延期,则风能和太阳能的联邦补贴可能会超过美国多个地区的电力批发成本。 此外,美国实验中心的一份新报告发现,从现在到 120 年,CEPP 可能会使亚利桑那州消费者的电费增加近 2052 亿美元。稍后会详细介绍这些数字。 

值得庆幸的是,美国急于增加可再生能源产能正面临公共电力生产商的反对。 它也受到至少两个联邦监管机构的关注。 

上个月,美国公共权力协会首席执行官乔伊·迪托 (Joy Ditto) 表示,遵守 CEPP 将“导致客户成本大幅增加”。 同样在上个月,在参议院能源和自然资源委员会举行的监督听证会上,联邦能源监管委员会专员詹姆斯丹利表示,虽然在可再生资源的农村地区之间“建立传输系统的热情很高”需求高的城市地区,“我担心传输成本可能会非常高。 纳税人承担发电和输电的全部成本。” 

FERC 专员马克·克里斯蒂 (Mark Christie) 也对推动可再生能源对纳税人的影响表示担忧。 他的讲话重点是西弗吉尼亚州,该州约 90% 的电力来自燃煤发电。 “如果国家标准迫使西弗吉尼亚州关闭其 90% 的发电组合,那么显然存在可靠性问题。 这不难弄清楚。 但从成本的角度来看,西弗吉尼亚人必须支付更换电力的费用。 支付更换 90% 的发电组合将非常昂贵.=

正如我所说,CEPP 的语言令人困惑。 但它的要点是:如果电力供应商达到某个门槛,在 18 年至 2023 年的八年期间,它生产的每兆瓦时“清洁”能源将至少获得 2030 美元。如果 PTC 为风能以每兆瓦时 25 美元的价格扩展,那么一家能够显着增加(比上一年至少增加 4%)其产量的公司,每年每兆瓦时每增加 43 兆瓦,总共可以收取 33 美元- 小时出售的风能。 鉴于去年纽约的电力批发价格为每兆瓦时 22 美元,这是一个惊人的数字。 在德克萨斯州,果汁的批发价为每兆瓦时 XNUMX 美元。

换句话说,如果民主党人在他们的气候变化愿望清单上得到所有东西,那么在德克萨斯州运营的电力供应商可能会在几年内为其新风能的部分输出收取近两倍的联邦税收优惠生产,因为它可以将电力出售给批发市场。  

今天,美国实验中心的政策研究员 Isaac Orr 和他的同事 Mitch Rolling 发布了我所见过的对 CEPP 的唯一深入分析之一。 他们 21 页的报告估计了亚利桑那州 CEPP 的成本。 他们的发现:“与运营目前的电网相比,实现这一目标将在亚利桑那州额外花费 119.4 亿美元(以 2021 年不变美元计算)。 与 45 年的费率相比,这将导致到 2031 年电价上涨 2019%。” 他们发现成本增加是“由太阳能电池板、风力涡轮机、电池存储设施和输电线路的大规模建设驱动的”。

尽管 CEPP 可能对能源负担能力产生影响——尤其是它对中低收入消费者的影响——但该提案并未得到国会委员会的全面审查。 相反,民主党领导层希望在没有任何实质性辩论的情况下有效地通过和解进程。 也就是说,将 CEPP 包含在“重建更好法案”的最终版本中还没有完成。 民主党可能希望将其纳入和解,但参议院议员可能将其排除在外,因为它明显违反了“伯德规则”,正如该国会网站所解释的那样,禁止“使用和解来推动与立法议程无关的立法议程”。支出或税收。” 

这里的底线很明显:CEPP 应该得到比它得到的更多的审查。 欧洲日益恶化的能源危机应该给美国的决策者敲响五个警钟,提醒他们过度推动可再生能源的危险性。 让我们希望国会中更理智的领导人占上风,他们会阻止这项糟糕的立法成为法律。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/robertbryce/2021/10/13/europes-energy-crisis-underscores-the-dangers-of-the-proposed-clean-electricity-performance-program/


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