新的 CFTC 法案可能推翻美国证券交易委员会，但许多加密代币的命运仍未解决

SEC 多年来一直试图对加密代币进行分类——几乎没有动静。 现在，参议院想要解决这个问题。

专家说，此举在法律上是合理的，但不能保证它会成功。  

参议员 Debbie Stabenow，D-Mich. 和 John Boozman，R-Ark.，周三介绍了数字商品消费者保护法。 这 提出的立法 建议 CFTC 应该控制加密货币现货市场，特别是比特币和以太币，该法案将其归类为商品。 

这一概念凸显了两党之间正在进行的权力斗争 证券交易委员会 和 美国商品期货交易委员会 关于加密资产如何分类——以及由谁分类。 

“你不会这么想，但各机构都在积极争取管辖权，”说 格兰特·方多，Goodwin Procter 的合伙人，前联邦检察官。 “这可能导致代理机构发出大量传票或非正式请求以获取信息……当公司获得这些信息时，这对公司来说是一个真正的负担，特别是如果你从两三个代理机构获得关于同一产品的信息。 ” 

XNUMX 月，SEC 指控 针对前 Coinbase 产品经理的投诉 这 九个加密代币是证券 — AMP、RLY、DDX、XYO、RGT、LCX、POWR 和 DFX。 该案凸显了 SEC 和 椅子 Gensler法律专家表示，该公司一直对监管股票等加密货币感兴趣，但这种特殊的分类并没有提供多少明确性。 

“我们一直在研究一些潜在的代币项目，看看我们是否能获得任何趋势，而且它似乎真的无处不在，”说 梅根斯皮兰，Goodwin Procter 复杂诉讼和争议解决业务的合伙人。 “其中一些项目有基础； 其中一些没有； 其中一些具有[分散的自治组织]组件； 其中一些没有，所以我不认为我们可以从这九个被选中的趋势中得出很多明确的趋势，这些趋势可以真正增加道路规则。”

另一位律师指出，如果该法案获得通过，这将不是立法部门第一次介入对投资工具进行分类。 

“国会当然有权对代币进行分类，就像它可以并且确实合法地对其他资产进行分类一样，” 帕特里克·多尔蒂Foley & Lardner LLP 的合伙人告诉 Blockworks。 “例如，国会将‘股票’和‘票据’以及‘投资合同’归类为证券。 这完全在宪法商业条款的权力范围内。”

Daugherty 补充说，尽管如此，鉴于加密货币的数量庞大，国会为每个类别分配一个类别是不切实际的，这是 SEC 和 CFTC 等监管机构介入的领域。 

根据该法案，规模大约是 CFTC 六倍的 SEC 仍将控制加密行业治理的某些方面，但该法案并未详细说明职责分工的具体内容。 它也没有详细说明确定资产状态的要求。 

“如果哪个机构负责查看哪些产品和哪些资产有更清晰的通道，我认为这种确定性对行业来说将是一件非常好的事情，”斯皮兰说。 

当然，有可能，也有人说有可能，该法案在未来几个月会变得更加全面。 

Daugherty 说：“除非该法案在通过前得到修改，否则 SEC 和 CFTC 之间关于对比特币和以太币以外的数千种数字资产进行适当分类的僵局将无法解决。” “我必须相信这个问题会在听证会和加价期间受到关注。”

即使代币分类的未来悬而未决，发行人和交易所现在也可以采取一些措施来促进合规性。 

“如果你愿意的话，美国证券交易委员会在 [Coinbase] 投诉中发现了五到十个标志，”Fondo 说。 “发行人应该审视它们并决定它们的落脚点以及它们可以给予什么，这些是我们现在与客户的谈话要点。”

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