SEC 对加密货币托管提供商提出更严格的规则

美国证券交易委员会周三投票赞成联邦法规的拟议修正案，“以扩大和加强合格托管人的作用”。 拟议的修改将扩大规则的范围，以包括“所有加密资产”。

美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler， 公布 提议修改“2009年托管规则”中规定的规则，“以扩大和加强合格托管人的作用”。 Gensler 提议的修正案将联邦监管规则的范围扩大到涵盖“所有加密资产”。 Gensler 表示，所有资产类别，包括加密货币，都将包含在延长保管规则中。 向客户提供加密货币托管服务的公司现在需要获得注册。

SEC扩大合格托管人范围

根据新提议的规则，要使一家公司成为“合格托管人”，美国和离岸公司都必须确保所有托管资产（包括加密货币）准确分开。 根据 报告，此类保管人还必须遵守额外的繁文缛节，例如公共会计师的年度审计。 该提议尚未获得美国证券交易委员会的正式批准。

证券交易委员会 定义合格保管人：

合格的托管人通常是联邦或州特许银行或储蓄协会、某些信托公司、注册经纪自营商、注册期货佣金商或某些外国金融机构（“FFI”）。

该机构还详细说明了托管人必须遵守的条件：

根据该提案，合格的托管人需要“拥有或控制”咨询客户资产。 该提案将对机构提出一套更严格的要求，使其成为有资格担任合格托管人的 FFI。 该提案还将进一步规定合格托管银行和储蓄协会必须持有客户资产的方式。

Gensler 瞄准加密行业

Gensler 主席提出的修正案将“扩大范围”到所有资产类别，但具体提到了加密行业，他说：

别搞错了：今天的规则，即 2009 年的规则，涵盖了大量的加密资产。 […] 此外，尽管一些加密货币交易和借贷平台可能声称保管投资者的加密货币，但这并不意味着他们是合格的保管人。 这些平台没有适当地隔离投资者的加密货币，而是将这些资产与他们自己的加密货币或其他投资者的加密货币混合在一起。

他补充说：

当这些平台破产时——我们最近一次又一次地看到——投资者的资产往往成为破产公司的财产，让投资者在破产法庭上排队。

并非所有 SEC 成员都同意 Gensler 的观点

SEC 15 月 XNUMX 日星期三投票， 关于拟议的规则变更。 虽然 Gensler 赢得了选票，但他并没有得到整个机构的支持。 从不羞于表达她对 Gensler 行为的看法的专员 Hester Peirce 发表了一份 声明 作为对美国证券交易委员会提议的规则变更的回应，她反对拟议的修正案。 皮尔斯说：

保护客户资产是投资者保护的核心。 因此，我曾预计会支持一项修改监护规则的提案，在经历了 XNUMX 年的多事之秋后，该提案值得再次更新。 然而，提议的方法及其实施时间表的重要方面对规则的可行性和广度提出了如此大的问题，我不能支持今天的提议。 

皮尔斯进一步争辩说，尽管该提案不是“通过执法进行监管”，但她认为该机构的声明似乎旨在立即取消加密行业：

规则提案中如此笼统的陈述似乎是为了立即生效而设计的，建议发布的功能不应发挥作用。 这些声明鼓励投资顾问立即放弃向客户提供有关加密货币的建议。

专员 Piece 进一步争辩说，该提案造成的损害大于其带来的好处：

该提案将把托管要求的范围扩大到加密资产，同时可能会缩小合格加密托管人的队伍。 通过坚持资产中立的托管方法，我们可以让加密资产的投资者更容易受到盗窃或欺诈的影响，而不是更少。

Peirce 还对拟议变更的时间表提出异议。 据报道， Cointelegraph，投票赞成修正案的成员希望看到这些修正案在未来 12 至 18 个月内得到实施。 Peirce 认为，考虑到变化的严重性，这是一个“激进的时间表”。

由于拟议的变更尚未获得正式批准，因此将在接下来的 60 天内向公众开放以征求意见。 有趣的是，美国证券交易委员会 (SEC) 是否设法实施了如此剧烈的变化，以及如果它意识到市场将如何反应。

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