万亿美元硬币和其他长期债务危机解决方案

随着凯文麦卡锡 (R-CA) 通过赋予顽固保守派更多权力成为众议院议长,我们面临着迫在眉睫的危机 联邦债务上限 必须在今年晚些时候提出。 除了激烈的斗争和可能导致美国违约的失败投票之外,还有其他选择吗? 财政部能否铸造一枚“万亿美元铂金币”存入美联储?

请记住,美国基本上是唯一需要就提高债务上限进行单独投票的国家。 大多数政府认为,如果支出得到合法授权,则必须通过税收或借贷的方式提供必要的资金。

尽管债务上限之争将集中在共和党对大幅削减支出的要求上,但提高上限不会授权任何新的额外支出。 这只是会计,提供资金来支付国会已经在法律上授权的支出。

一些共和党领导人表示,他们希望以大幅削减社会保障和医疗保险作为债务上限谈判的代价。 代表杰森·史密斯 (R-MO),强大的税收筹款委员会的新主席和 自称为“煽动者”就削减开支和拒绝妥协发表了强硬声明。

史密斯是保守派众议院共和党研究委员会的成员,该委员会去年 发了报呼吁提高医疗保险和社会保障资格的年龄,同时削减残疾保险。 共和党人还暗示将部分或全部社会保障私有化,这是政客们通常会避免的提议。

拜登总统和民主党人将强烈反对任何削减社会保障和医疗保险的措施, 拜登明确拒绝 将此类削减与债务上限联系起来。 拜登显然认为抵制社会保障削减是一个成功的政治策略,但如果双方都坚持自己的立场,那么提高债务上限就会遇到大麻烦。

有其他选择吗? 共和党在众议院仅拥有九个席位的优势。 一些温和的共和党人可能会投票支持民主党提高上限吗? 这样的投票不太可能发生,因为 非正式的“哈斯特规则” 共和党人之间。

以前议长丹尼斯·哈斯特特的名字命名,这意味着除非大多数共和党人支持举行投票,否则不会进行投票。 因此,即使所有民主党人都支持提高债务上限,并且他们可能会吸引少数共和党人,议长麦卡锡(支持哈斯特规则)也不会允许它进行表决,因为大多数共和党人都会反对。

因此,国会的行动面临着一个非常有问题的未来。 没有关于削减社会保障和医疗保险的谈判。 在大多数民主党支持下,没有机会通过债务上限投票。 当局有没有非立法的选择?

看“万亿美元白金币”。 这听起来像是一个噱头,但有些严肃的人认为 财政部长拥有铸造这种硬币的合法权力 并用它来支持政府支出。 在不提高债务上限的情况下。

这个想法是这样的。 1996 年的一项法律允许铸造硬币出售给收藏家。 2000 年修改为仅允许“铂金币”, 法律赋予财政部长自由裁量权 钱币的“规格、设计、品种、数量、面额、铭文”。

这里的关键是“教派”。 其他铸币条款具体规定了价值——XNUMX 美分、XNUMX 美分、XNUMX 美元等。但铂金硬币条款没有具体规定任何金额。

所以铸造一万亿美元的硬币。 存入美联储。 Presto——在不提高债务上限的情况下可用的资金。

虽然这听起来很愚蠢,但这个概念已经得到了一些国会议员、经济评论员和严肃经济学家的认可,包括 诺贝尔奖获得者保罗·克鲁格曼. 他们认为铸造代币是一个可行的选择,而不是同意共和党的威胁来迫使我们违约或削减社会支出。 克鲁格曼承认硬币是一个“愚蠢的噱头”,但将其与他所谓的共和党通过“滥用债务上限”对预算过程的“赤裸裸破坏”进行对比。

其他选择? 一些法律学者和专家表示 宪法 14th 修正案结束奴隶制将允许总统绕过债务上限。 除了反奴隶制条款外,修正案(第 4 节)还规定“公共债务的有效性……不应受到质疑。” 添加该条款是为了让国会中的前同盟者无法推翻支付联邦军人抚恤金和其他战争费用。

总统比尔·克林顿 实际上考虑使用 14th 在与共和党人的预算斗争中的修正案选项,称他的工作人员对此进行了研究,如果有必要,他会“毫不犹豫地使用它,并迫使法院阻止我”。 但在 2011 年的债务上限之争中,巴拉克奥巴马总统的工作人员表示,这种做法在法律上是不合理的。

到目前为止,乔·拜登总统拒绝了任何非国会选项。 2021年, 财政部长珍妮特·耶伦 将万亿美元硬币斥为“噱头”。 和 据报道,拜登的法律团队已经得出结论除了国会投票提高债务上限之外,没有其他合法的选择。

但如果面临美国债券违约,拜登可能会重新考虑。 如果众议院的核心共和党人将议院作为人质,以大幅削减福利,而麦卡锡议长不让众议院在没有这些削减的情况下进行投票,拜登可能被迫考虑非同寻常的替代方案——比如铸造一万亿美元的铂金硬币.

有关债务上限之争的更多信息,请参阅我最近的福布斯博客:

更多来自福布斯迫在眉睫的债务上限危机

来源:https://www.forbes.com/sites/richardmcgahey/2023/01/11/a-debt-ceiling-meltdown-and-the-trillion-dollar-coin/