在经济崩溃中斯里兰卡的临时预算细目

斯里兰卡正处于一个动荡的时期。 不幸的是，这个岛国令人叹为观止的美景常常被政治不稳定、种族冲突和内乱所掩盖。

随着 2009 年内战的结束，国际社会普遍乐观地认为斯里兰卡可能会采取措施实现更大的经济繁荣。

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然而，十年后，该国再次面临经济危机。 由于错误的农业和税收政策的实施、外债的增加、卢比的暴跌，当然还有对各行业造成严重破坏的大流行病的爆发，这些谣言成倍地恶化。

尽管通常认为经济危机始于 2019 年，但斯里兰卡中央银行前副行长瓦维杰瓦德纳 笔记 那个“2015年，斯里兰卡陷入了严重的经济危机”。

出口已经开始停滞，而作为一个岛屿的斯里兰卡，其进口成本上升。 下图显示了不断恶化的贸易逆差（出口减去进口）。 其中许多进口商品包括最重要的物品，包括粮食、药品和燃料。 随着商业环境变得越来越暗，这开始让普通户主感到不安。

2020 年首次宣布大流行时，斯里兰卡的旅游业、该国的 第三大外汇收入者，受到的打击尤其严重，到 XNUMX 月，国际旅行将完全停止。 此外，当地运输和物流资源的压力意味着供应链受到严重损害。

随着通货膨胀的飙升和全球市场的不确定性，资本外流又大又快，大大削弱了卢比兑美元的汇率。

由于本币严重疲软和外汇储备减少，政府被迫从国际市场借款，增加了本已可观的利息支出。

随着拉贾帕克沙政府的垮台，新上任的 FM 和六任总理维克勒马辛哈必须组织经济重组，并且至关重要的是，使该国处于财政状况以支持国际货币基金组织的资金。

预算亮点

政府的首要任务是控制通货膨胀，通货膨胀在 60.8% 2022 年 XNUMX 月，亚洲最高水平，由于印钞的历史水平和资本外流激增而加剧。

虽然期望是相当大的削减  “几千亿” 在支出方面，在新的救济措施和政府额外支出的推动下，净支出急剧增加。

总支出（包括用于行政目的的收入支出，例如政府工资和分配给公共服务（例如行政、国防和卫生）的资金；以及创造港口、高速公路和桥梁等新资产的资本支出）预计将上升至 LKR 4.4 万亿卢比，而此前估计为 3.9 万亿斯里兰卡卢比。

与此同时，预计收入将降至 2 万亿斯里兰卡卢比，而上一次预算估计为 2.23 万亿斯里兰卡卢比。

鉴于预算赤字不断扩大（收入下降，而支出增加），预算赤字较早前预计为 GDP 的 8.8%，但已向上修正为 9.8%。

与预算赤字非常相似，基本赤字是另一种经常用于评估经济健康状况的指标。 基本赤字衡量的是支出减去收入，但不包括利息支付。 这突出了政府收到的资金流与它在经济核心方面的支出，特别是在商品和服务方面的支出。

与 4 年的 5.7% 相比，这一赤字预计将降至 GDP 的 2021%，这将是一项具有挑战性的任务，因为据估计，今年的增长预计将急剧收缩 8%. 这意味着由于经济活动减少，税收（政府税收的主要途径）可能不够。

从中期来看，维克勒马辛哈承诺到 2 年实现 2025% 的基本盈余，这是一个很高的要求，因为经济尚未显示出任何积极的复苏迹象，而且缺乏可投资的机会。

关键点

现实情况是，鉴于政府面临的财务困境，当局将别无选择，只能在中短期内依赖国际资金。

预算的核心目标之一是将经济推向预算比率符合全球预期的水平，同时当局试图通过谈判获得约 的美元3亿元 与国际货币基金组织。

财政改革：

• 增值税将从 15 月起上调至 12%。 目前，这一比例为 XNUMX%。
• 至关重要的是，FM 提议建立一个新的公共机制，以帮助重组亏损的斯里兰卡航空公司。 Wickremesinghe 拨出 200 亿斯里兰卡卢比专门用于这一举措。
• 新政府还提议设立一个新设施，以吸引来自斯里兰卡侨民的外国投资，这是捍卫卢比的关键一步。
• 所有 18 岁及以上的人都必须为所得税目的进行登记。

农牧业：

• 提议拨出 32 万斯里兰卡卢比用于在大流行中挣扎的农民。 尽管过去几年农业部门一直在苦苦挣扎，但由于突然、强制性和计划不周的转向有机农业而受到的打击尤其严重。 这导致收益率暴跌， 30% 大米是主要作物。
• 在美国发展机构的支持下，另外 40 亿卢比将分配给农业部门。
• 作为对农民的重大救济，FM 提议免除农业部门的 600 亿斯里兰卡卢比债务，但仍需支付应计利息。
• 200 亿斯里兰卡卢比将用于急需的乳制品行业发展，另外 50 万斯里兰卡卢比将用于畜牧业和相关项目。
• 政府还建议为参与当地农产品加工和包装的工厂提供特别税收减免。

旅游和技能发展：

• 将成立一个由 5 人组成的委员会，以振兴豪华旅游业。
• 300 亿斯里兰卡卢比将用于更广泛的旅游项目。
• 鉴于斯里兰卡严重缺乏训练有素的劳动力，政府已决定制定鼓励更多外国学生的措施（这也是为了通过更多外国资本流入来捍卫 LKR），建立一个新的国家-艺术大学校园并通过职业培训学院促进技能。

福利和货币措施：

• 为贫困家庭和孕妇提供大量拨款。
• 提出一项法案，为所有工人设立缴款养老基金。
• 提议引入新的制度法规以提高中央银行的独立性，这是近年来斯里兰卡的一个话题。
• 着眼于将通胀率降至中个位数水平，同时实现 GDP 增长 5% 的中期目标。

随着全球旅游业的开放和斯里兰卡相对廉价的劳动力，政府必须利用这些优势开始重建经济。

尽管维克勒马辛哈已经上台，但许多评论人士认为，鉴于拉贾帕克沙的政党仍控制着议会多数席位，新政府可能难以为其新的经济愿景寻求支持。

在积极的发展中，人们期望国际货币基金组织和斯里兰卡政府的会谈正在达成“成功级别。“

预计今年 XNUMX 月晚些时候，政府将提交一份全年预算，有望进一步阐明该国未来的经济路线图。