随着 4.4 万乌克兰难民涌入欧洲,美国陷入困境考虑选择

据联合国称,超过 11千万 自俄罗斯于 24 年 2022 月 4.4 日开始入侵以来,乌克兰人已经流离失所。俄罗斯的无端袭击已迫使超过 XNUMX 万乌克兰人越过边境进入邻国。 自二战结束以来,欧洲从未出现过如此多的流离失所者。 尤其是波兰,承担了最大的负担,超过 2.5千万 流离失所的乌克兰人进入该国。 这根本不可能永远持续下去。

拜登总统在欧洲期间 公布 美国将接受多达 100,000 名逃离乌克兰的难民。 但美国政府仍在试图弄清楚它将如何准确地接纳这些流离失所的移民进入该国。 在那之前,可能值得考虑一下美国目前对乌克兰难民开放的项目以及可以添加的其他项目。

庇护申请

与直觉上看似可能的情况相反,乌克兰的庇护申请不会成功。 这是因为,尽管存在战争,但事实证明人们害怕受到迫害 自己的政府 只要乌克兰政府仍然在乌克兰掌权,这就是难民申请的关键组成部分。 既然如此,除非实施特殊的难民指定,否则很少有乌克兰人会以这种方式成功来到美国。

访客签证

访客签证是希望来美国进行商务或旅游访问的人的临时手段。 它通常被授予最多六个月。 申请人必须证明他们的旅行是为了 善意 目的,他们将停留有限的时间,他们可以支付费用,并且他们在美国以外有一个地方和其他有约束力的关系,这将确保他们最终返回家园。

乌克兰人的关键问题是证明申请人将在战争后返回家园。 然而,申请人可以争辩说,这次访问只会在事情安定下来之前进行,鉴于丈夫正在乌克兰战斗,家人完全有理由返回。 根据申请人的情况和审查案件的官员,一些乌克兰难民在这些申请中取得了成功。 这种访客签证也可以在美国境内延期。

人道主义假释

似乎在处理乌克兰移民方面带头的美国移民计划是人道主义假释。 它允许那些因紧急人道主义原因或重大公共利益而无法获得旅游签证的人申请进入美国。 申请人可以在美国海外领事馆或美国入境口岸申请。 然而,要获得资格并不容易。 成功通常取决于与准备在抵达时支持移民的美国公民的家庭关系,或其他有经济能力的愿意赞助人。

虽然假释计划为一些乌克兰人在有限的时间内进入美国提供了合法途径,但它确实 不能 涉及到永久居留的进展。 申请人无法获得公共福利或工作许可,但后来如果他们能够证明符合条件,他们可能能够在美国境内获得就业许可。但是,那些不能证明在抵达时接受该计划的人可能会被安置在驱逐程序,或者可能只是被拘留数周,直到他们的移民问题以其他方式解决。 出于这些原因,人道主义假释确实是不得已而为之的工具。 乌克兰申请人可能并非总是如此。

墨西哥策略

最近几周,数千名乌克兰人意识到墨西哥和美国边境可能会开放 旅行 通过墨西哥城到蒂华纳,因为他们不需要签证进入墨西哥。 然后他们试图进入美国寻求人道主义假释。 这样的旅程昂贵、艰巨,而且可能很危险。 考虑到大多数逃离的人是妇女和儿童,或者由于年龄或体弱而易受伤害。 对于这些人来说,蒂华纳并不是最安全的地方。 没有适合乌克兰申请人的住宿。 如果没有帮助和安全的环境,这些移民可能成为肆无忌惮的流氓的目标,这些流氓以掠夺易受伤害的人索取贿赂或向他们勒索金钱或性行为而闻名。 由于这些原因,墨西哥路线并不是最好的。 即将在 42 月初取消第 XNUMX 条大流行控制栏,可能会在其他移民再次涌入墨西哥边境时大大减少乌克兰人的机会。

双重请求

访客签证申请没有理由不能将人道主义假释请求作为补充或替代选择。 成功并不总是确定的,但可能值得一试。

临时保护状态(TPS)

对于那些已经在该国的人,美国还宣布将临时保护身份计划(TPS)扩大到包括乌克兰申请人。 在 1 年 2022 月 18 日或之前在美国的乌克兰人将被授权逗留 XNUMX 个月。 他们也将有资格获得就业许可,但没有其他权利。 调用该程序的规定尚未公布。 申请人必须等到那时。

乌克兰人没有其他选择。

至于什么是开放的,为什么乌克兰人必须通过访问签证申请程序或人道主义假释要求,特别是通过墨西哥,才能在美国获得合法地位? 这些现有的选择是耗时、艰巨且不充分的计划。 有一个更简单的方法。

美国孤立主义移民政策的失败

在这种情况下缺少的是对这种孤立主义移民政策对美国在世界领导地位造成的影响的成熟理解。 美国未能紧急承担这一难民安置的部分负担,将严重紧张其与北约其他国家的关系,削弱北约的凝聚力。

考虑一下欧盟(EU)如何与乌克兰人打交道。 甚至在战前,欧盟 允许 乌克兰人在欧盟成员国内免签证旅行。 最近,欧盟发布了一项指令,授予乌克兰人一年的工作权,以及获得公共教育、住房和医疗保健的权利。 加拿大有 采用 一种可比较的方法。 为什么美国不能做类似的事情?

TPS 调整的免签证旅行

如果欧盟能够给予乌克兰人免签证旅行,那么美国没有理由不能这样做。 美国在其旅行授权电子系统 (ESTA) 计划中增加了一层保护,该计划用于筛查前往美国的航空旅客是否存在安全和健康威胁。 毕竟,有孩子、老人和体弱者的乌克兰母亲没什么好害怕的。 此外,没有美国公民的帮助和财政支持,很少有人能够前来,因此大规模入境存在天然障碍。 按照欧盟的例子,TPS 计划可以不时调整,以帮助这些乌克兰人留在海外,直到事情在海外解决。 最重要的是,这种方法将紧急帮助减轻波兰和欧洲其他边境国家正在承担的不可能负担的负担,从而加强北约。

资料来源:https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2022/04/10/as-44-million-ukrainian-refugees-flood-europe-us-stalls-pondering-options/