官僚们需要留在他们的车道上

作为一个十年来尝试过官僚（但没有取得多大成功）的人，我喜欢认为我在政府任职期间至少学到了一些教训。 首先，我发现说服政府工作人员做某事的价值比仅仅命令他们去做要好得多，尤其是在他们有公务员保护的情况下。

我也开始意识到，大的变化几乎总是不可能实现的，我们应该满足于影响任何形式的积极变化，即使它们看起来很小。

但我从政府生活中学到的最大教训是，保持自己的风格，不干涉其他委员会、部门、机构或政府部门的重要性。 管理一个实体已经足够复杂，而不会试图影响另一个实体。

不幸的是，Rohit Chopra 还没有学会最后一个。

Chopra 最近成为消费者金融保护局的负责人，在此之前他是联邦贸易委员会的专员。 两者都是重要的工作——尤其是在现任政府中，这已将反垄断问题和更大的消费者保护作为其议程的关键部分。 然而，尽管乔普拉负责管理一个政府机构——而且是一个对国会不负责任的机构——他还是设法对另外两个机构的活动保持警惕：联邦贸易委员会和联邦存款保险公司。 这样做，他侵蚀了两党的工作安排，确保他们每个人都有一点礼让。

首先，乔普拉给他在联邦贸易委员会的民主党同事的临别礼物是——实际上——给他们虚拟代理投票，以解决他们议程上但尚未准备好进行正式投票的各种问题。

这场僵尸投票意味着，尽管他的离开让委员会留下了两名共和党人和两名民主党人，但联邦贸易委员会委员丽娜汗可以在乔普拉离开后的几个月内使用乔普拉在这些问题上的投票。

当然，共和党人强烈反对它，虽然激怒少数人不是不做某事的理由，但他们不愿等到另一位民主党成员——当时迫在眉睫——是一个短视的决定，这让可汗获得了一点短暂的机会。从长远来看，她以更难操作为代价的长期灵活性。

采取强硬态度是有道理的，但前提是这样做没有短期报复的风险。 对他们来说不幸的是，参议院商务委员会的共和党人对这一举动感到愤慨，他们的回应是推迟了拜登总统提名取代乔普拉的阿尔瓦罗·贝多亚的批准。

尽管贝多亚在 XNUMX 月份的确认似乎已成定局，但他的提名从未在参议院全体投票中表决，并在年底按照参议院规则返回委员会。 今天，在委员会等待参议员本·雷·卢汉 (Ben Ray Luján) 从中风中恢复并返回委员会期间，他的提名仍然悬而未决。 共和党人不会因为卢汉的缺席而感到内疚，这在以前是无行为能力成员的惯例。

乔普拉还设法破坏了他是董事会成员的联邦存款保险公司两党合作的残余痕迹，他帮助策划了共和党任命的主席杰琳娜麦克威廉姆斯的下台，他的任期要到 2023 年才会到期。

FDIC 通常被认为凌驾于党派政治之上，双方此前一直努力任命有能力的技术专家来管理它，而不是威胁对方的提名人。 但拜登政府在政治任命方面对过去的惯例几乎没有用处，乔普拉的策略为拜登的执政官打开了席位。

发动一场焦土式的运动，基本上取消了长达数十年的关于行政部门机构人员的协议，原因有二。 首先，拜登政府一直在努力为许多重要的政府职位提名人选——管理和预算办公室仍然没有确定的主任，而负责监督政府监管议程的信息和监管事务办公室则有甚至没有提名管理员。 当总统人事办公室可以填补至关重要的席位时，浪费时间争夺毫无意义的职位是荒谬的。 缺乏 OIRA 管理员正在减缓多个机构的拜登议程。

其次，拜登政府一直在努力提出可以通过参议院的提名人选。 例如，货币监理署署长的提名人 Saule Omarova 最近被迫撤回提名，因为她显然没有足够的支持来获得确认。

公平地说，特朗普总统玩了让管理员戴两顶帽子的游戏，但没有人敢说这对他有任何影响：例如，米克·马尔瓦尼（Mick Mulvaney）花时间管理 OMB 和 CFPB，并且他在后者的任期就像可以预料的那样混乱。

事实上，特朗普政府的无数错误之一是它延迟提名人来填补政府必须做出的数千个政治任命，这使得职业公务员——他们没有分享他的优先事项——或不称职的代理行政人员负责重要机构太久了。 许多投票给拜登的共和党人的希望是，他的政府至少会处理日常行政细节，但会遇到一点问题。

值得称赞的是，白宫有许多政治专业人士，他们因其知识和以前的公共服务而在其专业领域广受尊重：例如，我曾与经济顾问委员会 (CEA) 主席西莉亚·劳斯 (Celia Rouse) 和CEA 成员贾里德伯恩斯坦。 两位都是非常有能力和敬业的经济学家，我非常钦佩，他们在整个经济学界都受到尊重。

但是，罗希特·乔普拉在三个独立的独立机构中采取的激进行动正在破坏政府试图向美国人民灌输对成年人正在管理政府的信心的努力。