副国务卿警告参议院,中国“利害攸关”

在中国侦察气球在南卡罗来纳州海岸被击落几天后,国务院二号人物告诉参议院外交关系委员会,美中关系“利害攸关”。

副国务卿温迪·谢尔曼 (Wendy Sherman) 在参议院发表讲话 开场白听力 在 9 月 XNUMX 日举行的会议上,“中华民国是我们这个时代不断加快的地缘政治挑战,每天几乎触及我们部门领导层的方方面面,它将像最近记忆中的少数问题一样考验美国的外交。” ”

她补充说,中国是美国唯一可以严重重塑全球贸易关系和软实力的竞争对手。

软实力是指外交关系、商业关系和文化关系。 最简单的衡量标准是在国外流行的企业品牌和流行文化元素的数量。 TikTok在美国是中国软实力的体现,就像肯德基或迪士尼是美国软实力在中国的体现一样。

谢尔曼说,间谍气球是我们新的高风险紧张局势的一个明显例子。

美国军方首先在阿拉斯加群岛上空发现了气球,然后在它向东移动时对其进行追踪,最终将其击落。

她说,回收的残骸仍在检查中,国会将在机密环境中了解其内容。

应对中国:“投资、结盟、竞争”

拜登政府接过了特朗普政府对华政策的接力棒。 拜登在特朗普时代的中国政策中戳了一些洞,但也收紧了螺丝钉。

301 年启动的针对中国的 2018 条款关税仍然有效,但增加了一些豁免。 第 201 节太阳能保障措施仍然有效,但有一些有利于进口的调整。 特朗普开始的资本市场制裁在拜登领导下有所增加。 华尔街现在被禁止投资数十家中国国防承包商。 和英特尔这样的美国公司INTC
美国商务部“实体名单”上的中国公司可以和不能向中国公司出售什么产品,这方面面临越来越多的限制——美国公司需要获得出口批准的中国公司黑名单。 纽约时报 报道 周四,拜登正在扩大这份名单。

对谢尔曼而言,美国应对中国的最佳方式是在国内投资并与盟友合作,这是拜登团队自上台以来最喜欢用来区别于特朗普的委婉说法。

谢尔曼称赞国会通过了一些法案,她说这些法案将有助于美国与中国竞争。

“我们正在通过 CHIPS 和科学法案、两党基础设施​​法和降低通货膨胀法案等法案为我们的实力基础投资,”她谈到拜登执政头两年签署的新法律时说。

“我们正在与世界各地志同道合的伙伴结盟,以加强我们的共同利益和价值观,并应对中国带来的挑战,”她告诉参议院。 “投资我们自己并与我们的合作伙伴结盟让我们有更强的力量与中国竞争。”

“与盟友合作”的方法已经让位于华盛顿游说者比作的新术语——“支持朋友”。

这是众议院金融服务委员会最近一次关于供应链风险的会议的一个例子:众议员罗杰威廉姆斯 (R-TX) 询问五位证人美国应该采取什么措施来激励公司迁出中国。 “我们需要更多的本地供应链,”威廉姆斯说,这意味着国内采购。

“我们需要有竞争力的税率和法规。 我会首先考虑支持朋友,”华盛顿大型游说公司 Akim Gump 的合伙人克莱特·威廉姆斯 (Clete Willems) 回答说。

谢尔曼和其他人想要与盟友协调是正确的。

例如,如果英特尔被禁止向被列入黑名单的中国电信公司华为出售计算机硬件,那么是什么阻止一家挪威公司转而将其出售给他们呢? 或者台湾,由于富士康在中国大陆的地位,中国在台湾具有一定的影响力。 富士康是一家重要的台湾科技制造商。

当然,华盛顿没有人可以定义“支持朋友”。 因此,热衷于回流工业基地的美国人应该将“朋友回流”理解为除中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗或古巴之外的任何国家。

与此同时,中国正在支持朋友。 到墨西哥。

中国公司正在墨西哥投资制造业,以博弈 USMCA 协议,又名北美自由贸易协定 2。墨西哥经济秘书处数据显示,从中国到墨西哥的外国直接投资 (FDI) 已增加到每年约 225 亿美元,几乎是墨西哥年平均投资的四倍根据 2007 年至 2016 年的前十年 报告 由美国繁荣联盟的经济学家安德鲁·赫里蒂奇 (Andrew Heritage) 撰写。

2021年,中国对墨西哥直接投资385亿美元。 Heritage 表示,外国直接投资的增加与特朗普政府在 2018 年征收的关税相对应。

回到参议院,谢尔曼表示,美国不寻求与中国发生冲突。 这是许多美国人、媒体和许多国会议员经常思考的问题。 这是为什么?

如果那是阿拉斯加上空的俄罗斯间谍气球,漂浮在琥珀色的谷物浪潮中到达卡罗莱纳州的海滨小镇,它就会立即被炸毁。 当将军们和总统就明显的挑衅举行新闻发布会时,世界就会停止。 欧洲盟友将被要求根据华盛顿的新制裁措施实施制裁。 油价将上涨每桶 10 美元。 媒体将预言美国是否会轰炸发射气球的俄罗斯机场,脸上带着忧郁和厄运的悲伤表情。

但有一种感觉,中国被小心翼翼地对待。

一个原因可能是五角大楼虽然愿意戳俄罗斯熊,但知道美国军工基地过于依赖中国。 从用于特种磁铁和导航设备的稀土矿物到电子元件,一切都来自中国。 他们关闭了它,美国不得不争夺材料。 美国才刚刚开始意识到这一点,确实在争先恐后。

今天,中国对美国供应链的重要性与五年前“贸易战”开始之前一样重要。

本月早些时候,经济分析局公布了 XNUMX 月和年底 贸易数据。 29.4 年与中国的贸易逆差增加了 382.9 亿美元,达到 2022 亿美元,这是自 400 年超过 2018 亿美元的贸易逆差以来我们与他们的第二大贸易逆差。我们没有从中国回岸、近岸或朋友回岸太多。

谢尔曼说,美国不仅与中国竞争,而且在许多方面与中国合作。 但她在证词中提到的问题得到了 D 级。 也许在美好的一天是 C-。

“我们的合作在气候变化和公共卫生、毒品等方面至关重要,”谢尔曼说。

自西班牙流感以来最严重的大流行已经过去三年,但没有人能同意 SARS-CoV-2 是什么,或者它是如何形成的。 仅此一项就令人震惊地承认了中美公共卫生关系的失败。

在禁毒战线上的行动同样糟糕。 中国对墨西哥的芬太尼毒品贸易势头强劲,严重损害了旧金山等曾经标志性的美国城市。

中国在打击芬太尼贩运者方面得了 F,但总的来说,国务院和美国情报机构也是如此。 我们可以在中东某个地方用无人机狙击一名可疑的恐怖分子,但在墨西哥找不到芬太尼实验室用无人机射击。

题为“在战略竞争时代评估美国对华政策”的参议院听证会是最近在华盛顿流传的众多以中国为中心的话题之一。 这是一个两党问题。

众议院周四一致投票 谴责中国让其监视气球在没有警告或道歉的情况下穿越美国领空。

参议员米特罗姆尼 (R-UT) 表示,美国需要更全面的战略来应对中国。 他说这样的战略必须包括新的贸易安排和经济措施,比如在国内加工美国国防工业所需的矿物。

“你明白我要去的地方了吗? 我们需要一个全面的战略,需要数十种战术。 它可以分类。 杜鲁门和里根做到了; 他们是如何与苏联打交道的? 看着中国让我发疯,我们没有战略。 每个人都在朝着不同的方向前进,”他说,并警告说美国可能会冒着领导地位的风险,尤其是在亚洲,华尔街和美国公司都喜欢的市场。

7 月 25 日,在众议院金融服务委员会举行的另一场关于中国的听证会上,加州众议员布拉德谢尔曼表示,美国需要“对所有中国商品自动征收 40% 的关税。 中国像我给我的宠物分发狗粮一样分发其市场准入权。 我代表好莱坞。 让我举一个我的选民与中国有关的问题的例子。 好莱坞被告知他们每年只能让 XNUMX 部电影进入中国。 这意味着如果你拍一部批评中国的电影,它不会流向中国。 但这也意味着 没有 你的电影会去中国,”他说。 “他们控制着去那里的东西,他们和游说者一起做,这意味着中国可以控制国会做什么。”

资料来源:https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2023/02/10/china-stakes-couldnt-be-higher-deputy-secretary-of-state-warns-senate/