国会将投票决定是否废除国税局并引入单一国家税率

现在，一条面包的平均价格是， 约，1.87 美元。 根据众议院共和党提出的一项新法律，该价格将升至 2.50 美元以上。 这将是《公平税收法案》的结果，该法案由大约 30 名众议院共和党人提出。 众议院议长凯文·麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）已承诺将其提交众议院进行投票，但他没有具体说明何时或在什么条件下进行投票。

《公平税收法案》是一个已经流传了一代人多的想法的最新体现。 拟议的法律将完全取消国税局以及所有联邦税，包括所得税、工资税、遗产税和公司税。 取而代之的是，国会将对全国所有商品和服务征收 30% 的统一销售税。

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国家销售税——历史回顾

国家销售税的概念与三角帽一样古老。 在 18 世纪和 19 世纪，现代所得税并不存在。 相反，像大多数政府一样，美国主要通过关税和销售税来筹集资金。 1913 年宪法修正案授权征收永久所得税，而我们今天所知的制度直到第二次世界大战才建立。

如今，没有一个主要经济体完全依赖销售税来获得收入。 虽然一个 撮 尽管许多小型经济体或以石油为燃料的经济体不征收所得税，但这一规则的主要例外是美国各州或城市等下属司法管辖区。

然而，这个想法仍然是美国保守运动的宠儿。 在过去的30年里它已经出现了 超过 和 超过 和 超过 再次。 部分原因是历史性的，许多政治右翼人士主张建立一种植根于 18 世纪文件形式的宪法。 但大部分原因与统一零售税表面上的公平性有关。 无论如何，每个人都会为购买的所有东西支付相同的价格。

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支持者认为，这会比 3,000 美国现在使用的页面税码。 然而，税务专家并不同意，他们指出国家销售税存在许多问题。

公平税收法的缺点 

首先，支持者认为，复杂性本身并不是对系统的控诉。 美国是一个拥有23万亿美元经济的大国。 它的税收几乎肯定会在某种程度上变得复杂。 更重要的是，美国税法的基本基础非常简单。 家庭收入越多，缴纳的税款就越多。 每年，美国国税局都会发布收入表，根据纳税人的收入详细说明其欠税金额。

然而，国会还使用税法来激励某些行为（例如拥有房屋或参军）和购买（例如太阳能电池板）。 正是这种抵免和扣除网络使税法变得复杂，而不是累进所得税的概念本身。

这是一个问题。 下一个问题是规模。

正如所写，《公平税法》具有误导性。 它建议 23%“含税”率，这意味着它适用于商品和服务的税后成本。 大多数（如果不是全部）现行销售税都是在不含税的基础上计算的，这意味着税率适用于商品和服务的税前成本。

因此，虽然《公平税法》建议征收 23% 的包容性税，但实际上所有纳税人计算销售税的方式都是 30%。

大多数经济学家都认为，即使价格大幅上涨，仍不足以为国家政府提供资金。 布鲁金斯学会 根据一项研究， 2005 年发布的报告表明，正确率必须接近 44% 才能取代政府当前的收入。 这还假设销售税不会对经济活动产生重大影响，这意味着即使所有商品和服务的价格上涨 30% 至 44%，人们仍会继续正常购买和消费。

温和地说，经济学家对这一建议持怀疑态度。 相反，许多人警告说，这种整个经济范围内的价格上涨几乎肯定会减缓消费者活动，尽管消费者基础更加富裕，因为他们不缴纳所得税。

专家们还一致认为，《公平税法》的主要卖点是简单，但也不准确。 作为税收政策中心的简报 注意到，尽管该法案以简单的名义废除了国税局，但它只是通过强迫州和城市代表联邦政府征税来实现这一目的。 简报指出，这“只是将工作外包给各州（和哥伦比亚特区）……如果我们乐观地假设公平税带来的收入（作为经济的一部分）与现行税法大致相同，各州每年征收的费用将接近 10 亿美元。 相比之下，国税局花费了大约 的美元13亿元 过去十年中每年”。

除了要求各州代表其征税（联邦政府可能无权这样做）之外，《公平税收法案》还将创建两个新机构来取代已废除的国税局。 消费税局和销售税局将监督新销售税的管理，并与指定征收这些税款的州和城市合作。

最后，大多数税务专家主要担心的是，全国销售税会减少富人的税收，同时使低收入家庭的税收飙升。 这是由于销售税总体上不成比例。 家庭赚的钱越少，用于生活成本的收入就越多，所有这些都需要缴纳新的 30% 税。 富裕家庭将更多的钱存入银行账户和投资，而根据《公平税法》，这些都不会被征税。

一个 根据一项研究， 2011 年的研究发现，根据《公平税法》提议的 30% 销售税的结果将极大地转移国家的税收负担。 研究发现，全国销售税将使高收入者的税收减少约 40%。 与此同时，较贫困家庭的税负将增加 200% 至 1,000%。

为了应对这种不成比例的影响，《公平税收法案》建议每月向家庭发送支票以抵消这一问题。 这些所谓的“预扣”支票将相当于联邦评估的贫困线生活成本的 23%。 无论收入状况如何，所有家庭都会收到这笔钱。

这一提议再次受到税务专家几乎普遍的批评。 虽然预扣税将减轻国家销售税的累退影响，但拟议的法案仍将降低富人的税收，同时提高中低收入者的税收。 这还需要管理和监督，再次消除了所提议的单一销售税的简单性。

《公平税收法案》是一个想法的最新版本，这个想法至少从 1990 世纪 XNUMX 年代中期就已经存在，甚至可以说更久远。 它的支持者认为，全国零售税将比所得税更简单、更公平，并且会给美国人更多的钱用于消费，从而显着促进经济增长。

事实上，每一个研究这个想法的第三方专家都发现了相反的结果。 全国销售税的管理起来会很复杂，并且存在巨大的漏洞和逃税可能性。 它将大幅削减高收入家庭的税收，并进一步提高低收入家庭的税收。 而且，如果有什么影响的话，那就是随着消费者调整购买价格以适应更高的价格，这可能会导致经济放缓。

该法案尚未安排投票。 拜登总统表示，即使该法案获得通过，他也会否决。

底线

众议院共和党人提议取消所得税和国税局，代之以全国 30% 的销售税。 几乎所有研究该问题的税务专家都认为，这将使税法复杂化，并为富人带来大规模减税。

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照片来源：©iStock.com/Pgiam

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