有争议的雪佛龙交易会成为委内瑞拉石油复兴的前奏吗？

委内瑞拉国有石油巨头 Petróleos de Venezuela 本周在其 Twitter 上发布的一段视频显示，石油部长 Tarek El Aissami 与雪佛龙公司总裁 Javier La Rosa 进行了愉快的会谈。（CVX）
拉丁美洲业务。 剪辑 显示 La Rosa 到达看起来像是 Aissami 的办公室，两人笑着握手，互相拍打肩膀。 只有几个伙伴在做石油交易。

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗同样持积极态度，同时拒绝任何“将新殖民主义模式强加于我们”的企图，他在一次会议上说 记者招待会. 周三发表讲话时，他赞扬了美国财政部颁发的允许雪佛龙返回该国的新许可证，并呼吁结束所有美国制裁，自 2019 年以来（在委内瑞拉大选陷入困境且据称存在舞弊之后）阻止了这些制裁美国石油公司在那里经营。

该国是欧佩克的创始成员国之一，肯定会得到雪佛龙的帮助。 委内瑞拉的石油工业因数十年的不当投资而遭受重创。 3 年前，它每天出口 1 万桶石油，其中超过 700,000 万桶/天被送到美国的炼油厂，但在查韦斯和马杜罗政权掠夺或重新分配 PDVSA 的现金后，多年的延期维护已经侵蚀石油产量至不到 XNUMX 万桶/天. 这来自一个国家 超过 300 亿桶 已探明储量，欧佩克中最多。 在本周的一次活动中，首席执行官 Mike Wirth 明确表示雪佛龙希望提供帮助。 “我们一直在努力在委内瑞拉度过更美好的一天，成为为其建设更美好未来的一部分。 这才是真正的机会所在。”

然而，这项允许雪佛龙公司重返市场的交易遭到了激烈的批评。前总统乌戈·查韦斯 (Hugo Chávez) 执政期间的前石油部长和 PDVSA 前总裁拉斐尔·拉米雷斯 (Rafael Ramírez) 描述了财政部外国资产控制办公室颁布的这项协议， 作为一个 “残酷的挫折” 他痛恨美国帝国主义认为他们可以主宰委内瑞拉石油部门的未来。 国际美洲趋势智囊团的执行董事安东尼奥·德拉克鲁兹也有同样的担忧。 他写了一篇文章 国民报 周三声称“雪佛龙公司的第 41 号许可证是马杜罗政权对 PDVSA 的变相私有化”。

有什么大不了的？

财政部外国资产控制办公室的第 41 号一般许可证授权雪佛龙返回其在委内瑞拉的合资企业，在其缺席三年后进行任何需要的维护和修理，重新启动承包商和石油服务公司，并返回抽油的工作。

该许可证称雪佛龙可以从委内瑞拉出口石油并将其出售给美国。 但它可能不会就该石油向委内瑞拉或 PDVSA 支付任何税款或特许权使用费。 它不能与那里的俄罗斯运营商有任何关系，这些运营商与中国公司一起填补了美国人退出后留下的空白。 最后，不允许雪佛龙将业务扩展到 2019 年 XNUMX 月以外的范围。

因此，PDVSA 认为其收入在短期内会下降，因为雪佛龙从五家合资企业获取所有石油，并且不与委内瑞拉分享任何收益。 巧妙的把戏。

雪佛龙表示，这种明显的不平衡是公平的，因为 PDVSA 仍欠该公司 4 亿美元以收回在这些领域的投资，而雪佛龙多年来从未从中获得任何收益。 雪佛龙将能够向工人和承包商支付工资，并且能够按照惯例用石油而不是美元来结算一些“实物”账户。

我们在谈论多少油？

雪佛龙合资企业的产量已从 100,000 年的估计每天 2019 桶下降到现在的约 40,000 桶。 根据 Energy Aspects 的 Amrita Sen 的说法，这可能会在未来一年左右增加到 200,000 桶/日——将委内瑞拉的产量推回到 1 万桶/日以上。

美国和委内瑞拉不改革经济关系在战略上是难以置信的。 这个国家离美国太近了，石油太多，华盛顿无法将那里的竞争环境完全让给俄罗斯和中国的石油公司，这些公司填补了埃克森美孚离开后留下的空白埃克森美孚（XOM）
和康菲石油公司缔约方会议
等。 欧洲石油巨头 Eni 和 Repsol 继续在那里运营，但规模较小。 雪佛龙在该国的历史可以追溯到 1926 年。一个世纪的沉没投资对于一家公司来说几乎是不可能摆脱的。

可以肯定的是，制裁制度仍然存在。 但它正在软化。 “我们将与我们的政府合作，确保我们继续遵守这些制裁措施，”Wirth 在波士顿的波士顿学院首席执行官俱乐部发表讲话时说。 雪佛龙资本投资的诱人胡萝卜是使委内瑞拉留在墨西哥城谈判桌上的有效诱饵。 这是 “现实政治”在行动。

拜登政府与委内瑞拉之间的谈判于去年 XNUMX 月开始，当时很明显世界正走向一场由俄罗斯入侵乌克兰引发的能源危机。 这引发了佛罗里达州共和党人马可卢比奥和新泽西州民主党人鲍勃梅嫩德斯等参议员的批评，他们批评在加拉加斯“支持独裁者”的想法，以削弱“莫斯科凶残的暴君”。 难怪财政部选择在感恩节后无人关注的周六发布许可证。

油田数据提供商 Welligence 的拉丁美洲研究主管 Andres Armijos 表示，这笔交易是最终取消制裁和让委内瑞拉重新融入世界石油市场的先决条件。 “目前，他们可以出售原油的地方有限。 他们必须与其他受制裁的桶竞争，例如来自俄罗斯和伊朗的桶，”他说。

但世界无法承受拒绝委内瑞拉石油的后果。 随着新的西方禁运进一步限制俄罗斯货物的流动，炼油厂渴望获得 PDVSA 的重质原油。 雪佛龙位于密西西比州帕斯卡古拉的炼油厂长期以来一直针对委内瑞拉混合油进行优化，委内瑞拉国有炼油子公司 Citgo 在墨西哥湾沿岸的业务也是如此。 据路透社报道，炼油商 Valero、PBF 和 Citgo 已经表示有兴趣购买委内瑞拉的货物。

Citgo 可以说是比雪佛龙更好的谈判筹码。 该公司是 PDVSA 的全资子公司，每天在 730,000 家炼油厂和加工厂以及 38 个码头处理 4,400 桶石油，为全国 XNUMX 个加油站提供燃料。

尽管是国家所有，但 Citgo 现在独立于加拉加斯，拥有一个临时董事会 由胡安·瓜伊多任命，美国承认他是委内瑞拉上届总统选举的合法胜利者。 Citgo 去年净亏损 160 亿美元，但当它确实产生现金时，它会留在美国，而不是被抽回委内瑞拉。

有些人反感 政府似乎更青睐委内瑞拉的石油工业而不是北美的石油工业（毕竟加拿大重质原油是一个很好的替代品）。 国家安全委员会协调员约翰柯比说，这与偏袒无关。 他在本周的新闻发布会上坚称，“石油和天然气公司有很多机会在美国这里钻探”数以千计的未开发租约。 此外，委内瑞拉石油的潜在增长不会缓解对更多供应的需求。 “不会有很多石油从那里流出，”柯比说。

也许短期内不会。 但委内瑞拉拥有充足的石油储备，可以支持超过 5 万桶/日的长期可持续生产。 这只是一个问题，无论是美元还是政治资本，都需要付出多少代价。 今年年初 “福布斯” 委内瑞拉著名经济学家何塞·托罗·哈迪 (Jose Toro Hardy) 对委内瑞拉石油工业的毁灭表示哀叹，并希望让其重回辉煌 可能耗资 250 亿美元. 这足以让雪佛龙、埃克森美孚和更多公司忙上几十年——也就是说，如果政客们能够想出如何再次让委内瑞拉对资本主义安全的话。

委内瑞拉的石油工人正在抱最好的希望，并寄希望于雪佛龙公司的额外执照能以某种方式为他们带来更高的工资。 委内瑞拉的美元化扩大了仍在以玻利瓦尔（委内瑞拉货币）赚取收入的公共部门工人的不平等差距。 石油工人形容目前的工资“惨不忍睹”。 在 XNUMX 月份最新的全国最低工资增长中，联邦石油工人工会主席伊万·弗雷特斯表示，新的增长只能提供大约 每月$ 28一个 给石油行业的工人。

“每当单方面增加工资时，最终都不利于工人，因为它甚至达不到每天一美元”，弗莱特斯说。