降低通货膨胀法中的能源规定

上周，国会通过了《降低通胀法案》，该法案现在将提交拜登总统的办公桌签署成为法律。 该法案一直被称为“气候变化法案”，但它还在未来十年内拨款数千亿美元用于旨在降低通货膨胀的几个项目。

让我们讨论一下法案中的能源条款。 （可以看730页法案全文 此处).

合并后的投资旨在使美国到 40 年减排约 2030%。它们是美国历史上最大的单一气候投资。

在通读该法案之前，我想先了解一下它所涉及的能源项目种类。 例如，在过去十年中，我们能源政策的很大一部分一直在加强国家的生物燃料计划。 但在这个特殊的法案中，“乙醇”这个词只出现了 11 次。 “生物燃料”出现了 XNUMX 次。

另一方面，“氢气”在账单中出现了 65 次，“清洁车辆”出现了 31 次。 “碳捕获”出现了 28 次。 “核”出现了 25 次。

这给出了该法案所针对的计划类型的高级概念。 这里有一些细节。

对消费者的激励

该法案直接激励消费者购买节能电器、清洁汽车、屋顶太阳能系统，并投资于家庭能源效率。 这些投资包括：

• 9 亿美元的消费者家庭能源回扣计划，用于实现家用电器的电气化和节能改造。
• 10 年的消费者税收抵免，以提高家庭能源效率并使用清洁能源，激励热泵、屋顶太阳能、电动 HVAC 和热水器。
• 为购买二手清洁车辆的中低收入个人提供 4,000 美元的消费者税收抵免。
• 购买新的清洁车辆可获得高达 7,500 美元的税收抵免。
• 1 亿美元的赠款计划，以提高经济适用房的能源效率。

投资美国清洁能源制造业

该法案包括超过 60 亿美元，用于在清洁能源和运输技术的整个供应链中维持美国的清洁能源制造。 规定包括：

• 30 亿美元的生产税收抵免，以加速美国太阳能电池板、风力涡轮机、电池和关键矿物加工的制造。
• 10 亿美元的投资税收抵免，用于建设清洁技术制造设施，例如制造电动汽车、风力涡轮机和太阳能电池板的设施。
• 《国防生产法》中的 500 亿美元用于热泵和关键矿物加工。
• 拨款 2 亿美元，用于改造现有汽车制造设施以制造清洁汽车。
• 高达 20 亿美元的贷款用于在全国建立新的清洁汽车制造设施。
• 为国家实验室提供 2 亿美元用于加速突破性能源研究。

减少碳排放

该法案的目标是投资减少经济各个部门的排放，包括电力生产、交通运输、工业制造、建筑和农业。

• 清洁电力和能源存储的税收抵免，以及大约 30 亿美元的有针对性的赠款和贷款计划，用于各州和电力公司，以加速向清洁电力的过渡。
• 清洁燃料和清洁商用车辆的税收抵免和补助，以减少运输部门所有部分的排放。
• 用于减少工业制造过程排放的赠款和税收抵免，包括近 6 亿美元用于新的先进工业设施。
• 减少最大工业排放物（如化学、钢铁和水泥厂）排放的部署计划。
• 超过 9 亿美元用于联邦采购美国制造的清洁技术，以创建一个稳定的清洁产品市场，其中 3 亿美元用于美国邮政局购买零排放汽车。
• 27 亿美元的清洁能源技术加速器，以支持部署减少排放的技术，特别是在弱势社区。
• 甲烷减排计划，以减少天然气生产和分配过程中的泄漏。

对弱势社区的投资

该一揽子计划包括超过 60 亿美元的环境正义优先事项，以推动对弱势社区的投资，包括：

• 环境和气候正义整笔赠款，资助 3 亿美元，投资于社区主导的项目，以解决与污染和气候变化相关的不成比例的环境和公共卫生危害。
• 资助 3 亿美元的邻里通道和股权赠款支持邻里公平、安全和负担得起的交通通道。
• 减少港口空气污染的赠款拨款 3 亿美元，用于支持在港口购买和安装零排放设备和技术。
• 1 亿美元用于清洁重型车辆，如学校和公交巴士以及垃圾车。

农村社区投资

该法案还对农村社区的清洁能源发展进行了大量投资，例如：

• 超过 20 亿美元用于支持气候智能型农业实践。
• 5 亿美元的赠款用于支持抗火森林、森林保护和城市植树。
• 税收抵免和赠款以支持国内生物燃料的生产，并建设可持续航空燃料和其他生物燃料所需的基础设施。
• 2.6 亿美元的赠款用于保护和恢复沿海栖息地，并保护依赖这些栖息地的社区。

化石燃料规定

尽管这被吹捧为历史性的气候法案，但一些气候活动家对针对化石燃料行业的规定感到不满。 其中一些旨在动摇参议员乔曼钦，但整个法案仍然遭到共和党人的反对。 另一方面，一些化石燃料规定是惩罚性的，因为它们试图让化石燃料公司改变某些做法。 一些化石燃料规定包括：

• 用于可再生能源开发的联邦土地和近海水域也必须开放用于石油和天然气钻探。
• 对安装效率升级和碳捕获解决方案的激励措施。
• 可以简化西弗吉尼亚州天然气管道并放宽新能源项目许可的特许权。
• 天然气开采和甲烷泄漏的新费用，以及对原油及其相关产品征收的超级基金税（以及对减少甲烷泄漏的石油公司的激励措施）。
• 用于空气污染监测的新资金，包括甲烷。
• 一项新的股票回购税，旨在鼓励公司（不仅仅是石油公司）将现金投资回他们的业务。

因此，尽管化石燃料规定对石油行业来说是一个混合包，但它们正在获得该行业的普遍支持。 埃克森美孚埃克森美孚（XOM）
首席执行官达伦伍兹称该法案“朝着正确方向迈出了一步”，部分原因是“该政策可能包括定期和可预测的租赁销售，以及简化监管审批和对管道等基础设施的支持。”

赢家和输家

这项立法的最大赢家应该是：

• 风能和太阳能公司
• 正在向可再生能源过渡的公用事业公司
• 电动汽车公司
• 提取和加工锂等材料的公司

在石油和天然气行业，收益更多地偏向能够 1) 的最大公司。 有能力投资于新的碳和甲烷捕获技术； 和 2)。 花费数十亿美元开发新的离岸租赁。 较小的石油和天然气公司可能只是发现他们的经营成本增加了。

输家将是那些严重依赖股票回购的人。 但另一个输家可能是煤炭行业。 激励措施强烈倾向于建设新的可再生能源发电能力，这可能会进一步边缘化煤炭作为一种能源。 天然气作为一种稳固的电力来源应该会继续表现良好，这与新的可再生能源发电能力相得益彰。