联邦金融监管机构准备限制美国石油生产商

美国联邦证券交易委员会 提案 强制上市公司披露与气候相关的风险是乔·拜登总统及其进步联盟旨在遏制美国石油和天然气行业的一系列举措中的最新举措。

SEC 提议的规则将要求上市公司提交有关其活动的潜在环境影响及其对气候相关风险的财务敞口的影响深远的数据。 根据《证券法》和《证券交易法》提议的规则变更是在拜登政府近两年努力削减国内能源生产之后提出的。

与通常避开石油和天然气行业股票的环境、社会和治理 (ESG) 投资基金日益增长的影响力相结合，拟议的披露规则正在加剧美国能源市场历史性的供应紧缩。 与 11.6 年的峰值 2019 万桶相比，国内产量已降至每天约 13 万桶，导致当前的价格飙升和波动。

在市场迫切需要更多供应的时候，不需要经验丰富的观察者就可以认识到 SEC 的气候规则是由政治动机而非经济逻辑引导的。

虽然拜登政府的大部分气候议程在国会和法院都陷入僵局，但白宫指望其在美国证券交易委员会选定的任命者加里·根斯勒（Gary Gensler）取得气候胜利。 一种 最近的举动 联邦法院拒绝在联邦土地上减少新的石油和天然气租赁，认为这是对行政部门权力的越权行为。 与此同时，拜登总统的“重建更好”提案中的标志性气候条款，包括清洁电力标准和碳税，在国会遭到总统所在政党温和派的抵制。

在这些挫折之后，美国证券交易委员会的提议标志着政府气候政策的新阶段。 总统的新方法促使联邦政府的金融监管机构推动经济在资本市场上实现绿色新政。 披露提案要求上市公司在其向 SEC 提交的年度财务文件中报告气候数据，包括对其温室气体排放量的测量、与气候相关的财务支出、公司过渡计划和气候情景分析。

虽然支持者认为新规则将为投资者提供有关公司面临气候相关风险的重要信息，但实际效果将是加剧美国能源生产商本已寒冷的投资环境。

如果按照提议实施，该规则将推动资本投资远离急需的传统能源项目和基础设施。 虽然该规则将破坏美国的能源安全，但它无助于解决对石油和天然气的需求。

美国证券交易委员会委员艾莉森·赫伦·李（Allison Herren Lee）去年在担任代理主席时发起了委员会最初关注强制性气候信息披露， 说 该提案可用于 “更广泛地为更广泛的气候政策制定提供信息。” 气候相关财务信息特别工作组是美国证券交易委员会提出建议的著名私人披露标准制定者， 介绍 本身作为一个框架 “授权……市场将投资引导到可持续和有弹性的解决方案、机会和商业模式。”

你不必眯着眼睛就能看到 SEC 提案的真正意图。 强制性披露将通过提供 ESG 基金监管保障来推动投资流的转变，从而在对基金进行排名时优先考虑“环境可持续性”而不是投资者的经济回报。 许多资产管理公司 告诉 美国证券交易委员会在提案之前的公开评论中表示，他们打算使用新的气候数据将投资从未能解决“需求下降。” 这一立场似乎与当前的市场状况完全不同步。

也有股东和环保人士的分数 打算 利用新的气候数据使能源公司缺乏资源，包括在善意做出的气候风险估计被证明不准确时发起代价高昂的诉讼。

提案 还包括旨在影响私营公司决策的语言，包括要求公司减少生产下游消费者的与气候相关的排放，即所谓的间接范围 3 排放。 作为一家不受这些报告要求直接影响的私营公司的首席执行官，美国证券交易委员会显然打算提高我们开展业务所需的资金成本。

最后，现实情况是，今天的披露将支持未来金融监管机构采取更严厉的行动。 金融稳定和监督委员会的成员在降低金融系统系统性风险的更广泛任务的鼓舞下，将利用气候来增加排放密集型企业的借贷成本。 他们还可能对常见类型的注册投资基金设定温室气体排放上限。

金融监管机构将气候变化置于回报之上的转变将对美国经济和消费者造成严重后果。 这势必会限制对寻找和生产传统能源供应的投资，并引发我们今天正在经历的更加极端的需求冲击。

监管机构使资本配置不佳。 能够对突然的供需变化做出反应的自由市场在引导投资方面要好得多。

联邦政府影响资本市场的尝试将使消费者——以及我们的经济——陷入困境。 拜登政府绝不能允许美国证券交易委员会控制美国的能源政策。

我们这些业内人士看到了安全能源未来的解决方案和障碍。 美国证券交易委员会在能源市场中发挥更大的作用完全属于后一类。