七国集团惩罚俄罗斯石油并改变石油市场未来的雄心勃勃的计划

在6月28上^th，七国集团领导人 公布 他们同意探讨对俄罗斯石油实行价格上限以减少莫斯科能源收入的可能性。 尽管许多人认为这是政治上的紧急情况或恢复价格控制是徒劳的，但事实要复杂得多——其影响超出了乌克兰战争或当前的能源危机。

七国集团正试图协调一组消费国，以创建一个消费者而非生产者拥有影响力的市场，这是一种垄断。 这与包括历史悠久的欧佩克以及俄罗斯及其邻国在内的欧佩克+形成鲜明对比。 这是 7 年创建的一组生产者，他们协调和 享受 近乎垄断的权力。 试图将 G7 转变为反欧佩克垄断组织将是新千年以来最重要的地缘经济发展之一。

这一举措是在对俄罗斯石油禁运推动全球原油价格连续五个月上涨之后提出的。 虽然油 稳定 从一年前的每桶 70 美元到周三略高于每桶 100 美元，价格仍然很高。 人们仍然担心原油价格上涨在很大程度上抵消了俄罗斯因制裁造成的损失。 G7 急于解决这个问题。 这 拟议机制 因为他们的垄断将减少或禁止俄罗斯石油运输高于设定价格的保险和融资。 例如，如果一艘油轮同意以高于 G7 设定的每桶价格的价格从俄罗斯装船，它将无法获得交易或继续运营所需的保险和金融服务。

尽管宣布探索价格上限，但仍不清楚该计划是否会推进。 在美国总统乔拜登之后 呈现 峰会上的想法受到欧盟领导人的热情， 正式声明 欧洲理事会的代表表示有兴趣，但需要有关该政策细节的更多细节。 欧盟集体 遗迹 尽管计划在今年晚些时候逐步淘汰进口，但俄罗斯最大的客户，导致该协议的谈判很紧张，内陆的匈牙利坚持豁免。

使问题更加复杂的是，G7 各个国家对实施该机制的最佳方式有自己的看法。 法国 提倡 限制全球油价，而不是仅仅针对俄罗斯石油——这意味着在勘探的同时立即与欧佩克协调或对抗 替代供应商 比如伊朗和委内瑞拉。

意大利 建议 对俄罗斯天然气价格上限的额外探索，以遏制欧盟的通货膨胀。 G7 和欧盟内部的利益将在冬季进一步分化，届时欧洲的韧性将受到考验。 巴黎和罗马正在犯一个典型的错误，即中等大国为了过于雄心勃勃的目标而过度扩张。 G-7 在跑之前需要先走。

协调不仅在欧盟或 G7 中很困难。 俄罗斯石油的最大消费国中国和印度 受益 在价格上涨的同时从俄罗斯获得打折的原油。 考虑到北京的反西方姿态，这两个消费国改变方向的可能性相当低。 印度是西方特别关注的一个问题。

甚至除了房间里的两只亚洲象之外，全球南方的参与者为了七国集团保卫乌克兰、欧洲安全和抵御俄罗斯侵略而牺牲自己的发展需求的可能性似乎还不确定。 打经济战既是一门艺术，也是一门科学。 华盛顿及其盟友需要做更多的事情来扩大石油消费联盟，让莫斯科汗流浃背。

除了制定任何价格上限的复杂性之外，七国集团为其设想的激励措施或执行机制也不清楚。 在空壳公司和离岸外包的世界中，即使是有限的融资禁令也具有挑战性。 峰会前，欧洲领导人 挣扎 由于担心莫斯科可能会减少其石油和天然气供应并推高价格，因此就反对俄罗斯能源达成共识。 假设俄罗斯不会选择不以上限规定的价格出售或通过减产故意抬高价格来进行报复，这是天真的想法。 克里姆林宫 已经显示 它愿意扣留天然气供应以破坏对其实施的制裁。

如果 G7 成功地制造了垄断，就必须面对一连串的问题。 执法和惩罚机制将不可避免地缺失。 欧佩克肯定不会高兴，即使欧佩克在任何对抗中被击败，就像 1973 年石油禁运之后那样，西方的任何胜利都将是代价高昂的。 垄断还造成经济不确定性和效率低下，这将扰乱市场对从外部性到合规性等各个方面的计算。 垄断可能会在国家大力支持下无意中重振黑市石油交易。

尽管存在危险和不确定性，但如果 G7 取得成功，他们将获得丰厚的回报。 国际能源体制将完全重新排序。 G7 将能够冻结暴发户独裁者基于能源的外交政策野心。 还有一个强有力的新工具可以帮助解决国际环境条约中许多与合规相关的问题。 七国集团和欧盟共同执行价格法规可能会对能源生产起到工会为工人权利所做的作用。 但这些承诺都不是不可避免的，甚至是不可能的。 七国集团只有找到某种方法来解开众多演员之间相互竞争的利益之结，才会成功，尽管它目前还没有剑可言。

在 Aiganym Nurakhanova 和 Wesley A. Hill 的协助下