高薪工作和振兴美国制造业

《降低通货膨胀法案》不仅是历史性的气候政策，其历史性的就业政策，能够创造一个估计的 9万个工作岗位 根据蓝绿联盟的未来十年。 但他们会从事什么样的工作呢？

国会第一次使用清洁能源税收激励措施，不仅创造更多就业机会，而且确保这些工作符合高劳动标准，并为化石燃料工人提供公正的过渡。 这项立法也标志着该国对清洁制造的最重大投资——利用税收增长 21^st 美国的清洁能源工作

美国终于通过爱尔兰共和军来解决气候危机。 但该法律不仅是关于削减有害排放物，它还旨在创建工薪家庭可以茁壮成长的社区。

美国制造业工作岗位的减少

过去的四年对美国的劳动力来说是艰难的。 自 1979 年以来，美国已经失去了近 7 万个制造业工作岗位，其中大部分在中西部，在某些情况下 摧毁曾经繁荣的城镇. 失去高薪制造业工作意味着大流行引发的衰退和物价上涨对美国人的打击最大。

工资停滞不前，经济增长不成比例地使最高收入者受益，而联邦最低工资则 丢失了21％ 自 2009 年以来的购买力下降。而停滞不前的工资相当于 稳步下降 在工会会员中。 1955 年，大约 35% 的美国劳动力属于工会，今天下降到只有 10% 左右。

这些工薪家庭中的许多人 不成比例的负担 来自有害的化石燃料污染。 该国剩余的燃煤电厂集中在中西部等前制造业地区，而污染严重的高速公路则建在低收入的有色人种社区。 这些城镇和社区体验 哮喘发病率更高 以及其他负面影响，包括更多的工作日损失和过早死亡。

可再生能源的繁荣——对工人的好处

向清洁能源经济的过渡是千载难逢的巨大机会，可以再投资于美国工人并培育繁荣的社区。 建立一个不污染我们的空气或水的清洁制造业也可以提供高薪工作，作为中产阶级的入口。

爱尔兰共和军的设计初衷就是为了做到这一点：“对于工薪家庭来说，这一立法胜利的重要性不容小觑，”伊利诺伊州劳联-产联的帕特·德瓦尼 (Pat Devaney) 说。 “这项新的刺激措施将扩大规模，帮助我们应对气候危机，同时开始扭转数十年来的工资停滞和不断扩大的种族不平等。”

能源创新 估计 到 1,053 年，仅爱尔兰共和军的清洁能源税收抵免就可以增加 2030 吉瓦的新太阳能和风能容量，大约是我们当前风能和太阳能资源的 2.5 倍。 事实证明，安装数百万个新面板和涡轮机将创造数百万个新工作岗位——但与以前的税收抵免结构相比，这些抵免额旨在创造新的职业，并在最需要它们的地区。

IRA 的税收抵免条款为开发商满足高劳动标准创造了巨大的经济激励。 可再生能源项目开发商将获得安装或生产可再生能源的基础税收抵免、投资税收抵免 (ITC) 的 6% 和生产税收抵免 (PTC) 每千瓦时 0.5 美分的税收抵免。 但是，如果达到现行工资和学徒标准，则信用额度将增加五倍，ITC 最高为 30%，PTC 为每千瓦时 2.5 美分。

高道路劳工标准

现行工资法确保工人获得公平的劳动工资，并通过调查当地熟练工人的既定工资来确定，这通常是集体谈判的结果。 要求项目的通行工资可以防止不公平的投标优势，让雇主少付工人，避免竞标。

这些要求自 1931 年以来一直与联邦直接支出挂钩，但这是它们首次与清洁能源税收抵免挂钩。 研究 节目 现行工资标准确保蓝领工人获得中等收入。

为了获得奖励积分，开发商还必须确保项目劳动力的 10% 参加了学徒计划，到 15 年将增加到 2024%。现行的工资和学徒条款是互补的——雇主支付熟练的工资，他们雇用技能他们付出了代价，刺激了一个良性循环，培养了一支高薪、训练有素的劳动力。

学徒培训培养了建立清洁经济所需的劳动力，并为那些无法承受多年休假或无法负担学费的人开辟通往中产阶级的道路。 学徒制允许工人“边学边赚钱”，为在其职业生涯中提供更高收入的职业提供在职培训——美国劳工部 报告 93% 的学徒学员在完成培训后保住了工作，平均起薪为 77,000 美元（相比之下，美国的平均工资约为 52,000 美元）。

为依赖化石的工人和社区伸张正义

在该国最需要这种新的、维持家庭的职业的涌入的地区创造就业机会也有奖励学分。 额外 10% 的信贷可用于在煤炭或其他依赖化石燃料的社区开发清洁能源项目，从而有机会振兴已经失业的地区，或确保其他地区更顺利地过渡到清洁能源工作。

另外 10% 的奖励信贷可用于在有很大一部分人口低于贫困线的社区建设 5 兆瓦以下的项目，或 20% 用于安装在低收入住房上的项目。 这些奖励积分将刺激历史上被边缘化的社区的就业增长，立即帮助净化空气，并降低更高的能源成本。

PTC 和 ITC 还为使用国内材料的项目提供 10% 的奖励信贷，旨在满足市场对海上风力涡轮机等新清洁技术不断增长的需求，同时促进美国传统的钢铁等零部件制造。 这些奖金加起来相当于高达 50% 的清洁能源开发信用，以支持最需要它们的社区、社区和城镇的高质量工作。

振兴和重组美国制造业

爱尔兰共和军投资创纪录的 50 亿美元建设 21^st 世纪美国清洁能源制造业和供应链，为全新一代美国人创造高质量的就业机会，并确保在爆炸性的清洁技术全球市场中的竞争力。

该法律包括 10 亿美元的清洁制造投资 (48C) 税收抵免，用于建设或扩建生产太阳能、风能、电池、电动汽车、能源效率和其他清洁技术的制造设施。 这些税收抵免中有 XNUMX 亿用于现有能源社区的设施，有助于优先考虑化石燃料工人及其家人的公正过渡。

该税收抵免首次可用于安装可将温室气体排放量减少至少 20% 的设备。 还有一个单独的、首创的赠款计划再投入 6 亿美元来帮助能源密集型工业设施减少排放。

新的电动汽车税收抵免也有意设计为 刺激国内电动汽车制造 以及全新的供应链。 只有在美国制造的乘用车才有资格获得 7,500 美元的抵免额，而到 50 年，2028% 的电池组件必须在北美制造或组装。汽车行业已经在响应这些信号——本田和 LG 已公布 计划在美国新建一座价值 4.4 亿美元的电池厂，很可能是俄亥俄州和一家中国公司 正在计划中 一个价值 3.6 亿美元的新工厂将在密歇根州创造 2,000 个工作岗位。

此外，爱尔兰共和军还包括用于建造或改造美国工厂以制造电动汽车和电池的贷款和赠款，其中包括 3 亿美元用于建造或重新装备工厂以制造电动汽车及其零部件的贷款，以及另外 2 亿美元的赠款，特别是重组面临风险或最近关闭的汽车工厂，以维持原本会失去的良好制造业工作。

工人和气候的光明未来从现在开始

从日出运动的绿色新政到拜登总统的美国就业计划，气候对话已从关注环境保护转向经济转型。 通过爱尔兰共和军证明，气候解决方案可以为污染严重的社区提供高薪工作和正义。

清洁技术成本的下降和清洁能源需求的蓬勃发展等于重组我们的经济和消除污染性基础设施的机会，培养健康的社区，让所有孩子都有机会从事有益的职业。 “像《降低通货膨胀法案》这样的法律证明，”德瓦尼说，“我们不必在创造良好的就业机会和应对气候变化之间做出选择。 我们两者都可以。”