众议院共和党调查不包括代理律师，需要政府聘请的律师

预期的众议院共和党调查在我们身上。 它将涉及联邦机构的一系列调查，涉及 covid 指导、全球变暖、“武器化”、过度监管等问题。 众议院全部资源的很大一部分，很可能是数千万美元，将用于这些。 对机构提供用于这些调查的文件的要求已经涌入。

众议院调查委员会进行“证词”——共和党检察官将传唤的机构证人带到雷伯恩大楼的地下室。 可以预期，这名工作人员会充满敌意和严厉地质疑，恐吓证人让位于倾斜和可疑的叙述，如果不是彻头彻尾的阴谋的话。

传统上，至少被传唤的机构证人可以有他们自己机构的律师在身边，在不向证人收费的情况下提供法律代表和道义支持。 当我担任众议院总法律顾问时，众议院规则没有另有规定。

这次不行。 2023 月份，众议院共和党人通过了一项证词规定，实际上是“自掏腰包支付，否则就没有你的权利”。 XNUMX 年众议院规则具体说：

获准出席作证的人员。—宣誓人可由两名指定人员陪同作证 个人的， 非政府律师 告知他们他们的权利。 只有主席或高级少数派成员指定的成员、委员会工作人员、官方记者、证人和证人的两名指定代理人可以参加。 其他人，包括 政府机关人员，不得参加.

重复一遍：新的众议院共和党调查将在没有代理律师在场的情况下以不公平的策略压制代理证人，然后在堆积如山的公开听证会上使用第三级由此得出的结论。

你听到的不是这样。 有人说，出于某种原因，它不会那么糟糕。

有人说，也许不会有很多证词。 为什么要提前担心？ 有人说，所有的听证会都将由未经训练的众议院共和党国会议员进行，他们会抛出毫无根据的指控，而无视从机构档案中挖掘出来的大量未经审查的文件，而不会以工作人员的证词作为基础。 当然，在听证会上会有大量的业余时间，但通常这些工作人员也会希望为他们铺上红地毯，覆盖被殴打的机构证人的尸体。

还有一些人说，这些机构只会蔑视众议院规则，拒绝在没有机构律师的情况下提供证人。 当然，司法部和联邦调查局可能会以这种方式坚持下去。 他们有先例。 但它们是独一无二的。 他们拥有独特的权力和宪法地位来保护他们。 当其他机构考虑模仿时，他们必须预料到媒体会及时报道对“阻挠”的激烈指控。 众议院共和党人的歌曲：“你一定有很多东西要隐藏，这就是你不提供证人的原因”更不用说前所未有的传票执行规模了。 可能有许多机构证人因未按传票出庭而被蔑视。

保护证人是有出路的。 政府可以为此类机构的证人聘请律师，这一点已多次得到支持。 在相关背景下，这已经发生了。 由于预料到国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯 (Alejandro Mayorkas) 会遭到弹劾，政府已聘请私人律师为其辩护。

如果政府没有为机构证人聘请这样的律师，会发生什么？

首先，证人不知道他们的权利。 他们确实有权利。 但是，外行证人会发现自己很难在没有支持的情况下与几位强硬的委员会律师争论，他们会咬住并咬碎无代表的证人。 相比之下，有他们的律师在场，他或她就会知道如何反击，例如，以诡计要求猜测的问题。

其次，或许更糟的是，证人将不得不自掏腰包聘请私人律师。 这似乎是众议院规则的措辞。 “个人”律师。 我们所说的证人不是埃隆·马斯克和比尔·盖茨。 这些是收入有限的公务员，他们养家糊口，而且往往肩负重任。 众议院共和党律师可以通过强制他们亲自支付私人律师的费用来超过他们进入救济院。

还可能注意到，伤害虽然首先落在机构证人身上，但也会打击机构和公众。 该机构的记录将被玷污，公众将被误导。 将不会进行必要的澄清。 证人的恐吓引起的最小失误将被夸大到不成比例。 电子邮件链的无害转发将成为公认的确凿证据。 众议院共和党人在听证会上狡猾地泄密和歪曲复述将破坏该机构并欺骗公众。

作者夸大其词？ 众议院共和党人则认为情况并非如此。

披露：作者是众议院总法律顾问。 他曾代表机构证人，并希望再次这样做。