IRA 刺激清洁能源繁荣，电动卡车加速发展，电池需求激增，EPA 削减电力部门污染

2022 年可以说是美国气候行动中最重要的一年：具有里程碑意义的联邦立法和有利于气候的州选举为全国各地的清洁能源热潮铺平了道路。

私人投资已经增加 数十亿美元的新项目 以满足企业和消费者对零排放技术日益增长的需求。

尽管进入 2022 年的气候行动和清洁能源部署前景不明， 能源专家预测雄心勃勃的联邦行动和加速清洁能源的采用.

那么，2023 年在气候政策、清洁能源部署和电气化交通方面有什么安排呢？

政策专家分享了他们对未来一年的预测：随着电动卡车和充电基础设施进入高速档、电池需求激增以及拜登政府出台了新的电力部门污染法规。

IRA 资金将增强太阳能+储能装置、创造就业机会和电网弹性

Sunrun 首席执行官 Mary Powell跑

美国电力中断的总持续时间增加了一倍多 我们不断增强企业的力量，随着自然灾害的增多，停电在所难免。 这使得公用事业公司面临着使当前能源系统适应这些恶化条件的挑战。 到 2023 年，随着监管机构希望为电网提供更大的弹性，我们将看到全国范围内整合家用太阳能和电池容量的势头越来越大。 这将有效减少电厂污染并节省纳税人的钱。

通货膨胀减少法案是 实现气候目标的转型组成部分，投资 369 亿美元用于与气候相关的计划和激励措施，这些计划和激励措施将增强我们使电力系统脱碳的能力，并为美国人提供能源独立和安全。 通过对太阳能、电动汽车和充电器的税收抵免和消费者退税，IRA 将帮助美国人应对不断上升的成本，同时使能源生产民主化并使他们的家庭和交通脱碳。 通过扩大和延长税收抵免，美国人可以在 30 年之前收回 2032% 的家用太阳能和电池存储系统成本。

IRA 将通过低收入投资税收抵免 (ITC) 奖金抵免进一步扩大收入阶梯的准入。 这意味着安装在低收入地区的太阳能+储能项目可以获得 ITC 的奖励积分（总计 40%），安装在可负担多户住宅上的项目可以获得 ITC 的奖励积分（总计 50%）。

IRA 将帮助在全国创造数十万个新的高薪工作岗位。 我们还预计，它将促进清洁能源供应商、公用事业和政策制定者之间的更多合作，让各地的家庭更容易获得清洁、负担得起和可靠的能源。

大胆的联邦政策加速对分布式清洁能源的长期投资

Hannon Armstrong 董事总经理 Daniela Shapiro

经过几十年的折衷措施和即将到期的税收抵免，美国终于有了一个全面的能源政策框架，这要归功于爱尔兰共和军。 这部变革性的新法律为从并网可再生能源到用户侧应用以及推动下一代无碳投资的新技术的清洁能源解决方案提供了稳定的投资环境。

爱尔兰共和军 369亿美元的气候投资 为用户侧气候解决方案提供主要动力，包括分布式发电、能源效率、电动汽车基础设施、清洁交通，以及许多储能、碳捕获和清洁氢项目。

爱尔兰共和军也制裁 清洁能源税收抵免可转让性，这将大大有利于分布式清洁能源项目，这些项目历来在吸引有效税收股权投资方面遭受的损失最大。 社区太阳能花园被提升 能源社区的 10% 税收抵免加成，扩大清洁能源对服务欠缺社区的好处。 和爱尔兰共和军的 低收入社区小型（<5 兆瓦）可再生能源项目的加法器 将有助于为更多家庭提供低成本、清洁和可靠的能源。

由于改进和扩大了屋顶太阳能税收抵免，住宅太阳能需求也将增加。 鉴于经济环境，住宅购电协议可能会比住宅贷款增加，随着越来越多的住宅太阳能企业从发起者转变为资产所有者和运营商，竞争格局将发生变化。 同时，鉴于更好的经济性和新的融资选择，更多工业、科技和能源密集型企业将采用清洁能源解决方案。

拜登政府 2022 年 XNUMX 月宣布 有史以来第一个联邦建筑性能标准，其目标是到 30 年减少联邦政府拥有的 2030% 的建筑空间的能源使用并使设备和电器电气化。这将在 2023 年及以后吸引更多的私营部门投资和证券化数量。 尽管利率很高且可能出现衰退，但 IRA 和其他以气候为重点的联邦举措将在未来一年创造令人兴奋的新投资机会。

电动卡车和商用充电站加速驶入快车道

Terawatt Infrastructure 首席执行官 Neha Palmer

到 2023 年，我们将看到车队从试水电动卡车试点过渡到规划全面电气化。 在清洁能源政策、ESG 压力和电气化资金增加的推动下，我们正在达到一个转折点。 虽然乘用电动汽车近年来一直是人们关注的焦点，但随着宏观动态变得更加有利，为中型和重型卡车开发充电基础设施带来的挑战将成为焦点。

根据落基山研究所的预测，IRA 的投资可能有助于长途电动卡车最早在 2025 年达到与柴油卡车的成本平价。 加利福尼亚州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州、俄勒冈州和华盛顿州已实施高级清洁卡车 (ACT) 规则，要求卡车原始设备制造商销售越来越多的零排放汽车 (ZEV)，这可能使这些州成为电动长途卡车介绍。

加州正在通过高级清洁车队法规来加强他们的要求，该法规为商业车队设定了最快明年开始过渡到 ZEV 的时间表。 这些卡车需要截然不同的充电解决方案，具有更大的功率以容纳更大的电池和更高的每日里程，以及用于停放卡车的空间和便利的路线位置——所有这些都以对企业有意义的成本进行。 无法满足建设自己的充电基础设施所需的能源需求和资金的公司将寻求充电专家来为其车队运营提供动力。

TeraWatt 正在为 10 号州际公路沿线的中型和重型卡车开发美国首个多州充电站网络，以实现电动长途运输。 这些专门建造的充电站将能够在最繁忙的高速公路之一旁为卡车快速充电，亚利桑那州、加利福尼亚州和新墨西哥州的充电站相距约 150 英里。 到 2030 年，我们希望看到电动汽车在卡车运输业务的所有主要领域（从短途运输到最后一英里到长途运输）都有显着的市场渗透。

2023 年电池需求将随着电池价格上涨

Evelina Stoikou，彭博新能源财经合伙人

尽管电池组价格上涨，但随着研发、制造和产能投资改进技术并最终降低成本，电池需求将在 2023 年继续增长。

BloombergNEF 预计锂离子电池组价格将保持高位，并在 152 年升至每千瓦时 (kWh) 2023 美元。造成这些上涨的主要原因是原材料价格上涨，尤其是锂和镍，因为中国重启后的不确定性解除其 Covid 零政策，以及由于俄罗斯入侵乌克兰而导致金属供应链持续中断。 2022 年，锂离子电池组价格上涨至 151 美元/千瓦时，按实际价值计算比上一年上涨 7%，这是自 BloombergNEF 于 2010 年跟踪市场以来的首次上涨。

持续上涨的电池价格将迫使电池制造商、汽车制造商和固定存储供应商重新考虑他们的战略。 电池制造商和汽车制造商已经在采取更积极的策略来确保原材料的安全，包括对采矿和精炼项目的直接投资。 较高的电池价格可能会被激励措施部分抵消，例如 IRA 中包含的激励措施，其中包括对美国生产的电池和模块提供 45 美元/千瓦时的生产信贷

尽管价格上涨，但全球电池需求预计将继续增长并在 845 年达到 2023 吉瓦时，比 40 年高出约 2022%。对研发、制造工艺改进和整个供应链产能扩张的持续投资将有助于在未来十年内改进电池技术并降低成本。

IRA 将促进部落社区公平部署清洁能源

Chéri A. Smith（Mi'Kmaq 后裔），Indigenous Energy Initiative 创始人兼首席执行官

到 2023 年，对于处于气候变化前线的许多土著社区而言，能否获得负担得起的电力仍将是生死攸关的问题。 可再生能源改变部落经济的潜力已得到证实，拜登政府的回应是加速基础设施建设，直接造福于部落。 IRA 为部落提供了前所未有的财政资源用于清洁能源开发，是朝着正确方向迈出的一大步。

我们的挑战不是资源稀缺。 它正在获得支持，以建设部落能力，以充分发挥可用资源的潜力。 它确保自决和公平是向清洁能源过渡的驱动原则，以便部落成员可以获得其好处——气候适应能力、负担得起的能源费用、高薪绿色工作和商业机会。

传统的能源市场结构帮助美国大部分地区建立了基本可靠的消费者体验，但这些市场跳过了印度大部分地区。 重大障碍阻碍了公正的过渡，包括歧视性的公用事业做法，如价格欺诈和阻止公平的净计量和互连协议。

本土能源倡议 (IEI) 是一家由原住民领导的非营利组织，通过与公共和私营部门值得信赖的合作伙伴合作，支持部落克服和消除障碍。 IEI 已经在响应越来越多的部落请求技术援助，以帮助制定能源总体规划和规划、资助、建设和维护清洁能源项目。 我们的联邦合作伙伴非常愿意让我们的投资者和慈善合作伙伴参与提供获得综合资本解决方案的途径，这些解决方案为土著社区的可再生能源基础设施奠定了坚实的基础，帮助形成部落公用事业并实现最终目标：真正的主权和一个可持续的、有弹性的、共享的基础设施。

2023 年将把巨大的经济发展机会与新的跨学科运动结合起来，将美洲原住民的清洁能源开发纳入主流金融。

美国环保署将迅速推进全面规则以减少电力行业污染

常青行动传播总监 Holly Burke

2023 年，美国环境保护署 (EPA) 将推进几项关键规则，以全面解决电力行业污染问题，并且必须迅速采取行动，确保这些规则在拜登总统第一任期结束前完成。 去年，拜登通过爱尔兰共和军创造了历史，这是美国有史以来为应对气候危机和建设公平的清洁能源未来而进行的最大投资。 根据 能源创新建模， 到 40 年，IRA 可以将美国的碳排放量比 2005 年的水平减少约 2030%——使我们比以往任何时候都更接近实现拜登减少 50-52% 的目标。 但还有更多工作要做。 为了缩小剩余的污染差距，EPA 必须在 2023 年采取更进一步、更快的综合战略来解决电力部门的污染问题。

清理电力部门是美国应对气候变化的核心，因为其他部门，如交通和建筑，在其脱碳之路上严重依赖电气化。 好消息是美国环保署署长迈克尔里根宣布了一项 综合计划 通过法规清理电力部门，以保护我们的空气、水和气候免受有害污染。 坏消息是，自该计划公布以来， EPA落后了，多次错过自己的最后期限，无法在 2022 年就这些关键规则取得进展。

更令人不安的是，EPA 最新时间表 关键碳标准可能会在拜登第一个任期结束前完全实施，并可能让这些规则在 2025 年接受国会审查。EPA 根本无法承受进一步的拖延——该机构必须在 2023 年加快步伐。

EPA 今年的工作已经完成，并且正在与时间赛跑。 到 2023 年，该机构必须进一步、更快地制定全套多污染物电力行业规则，以锁定拯救生命的污染减少，并推动拜登总统的气候、环境正义和清洁能源承诺。