哈萨克斯坦的新领导层仍在沿袭旧领导层的道路

上个月，Kassym-Jomart 托卡耶夫再次当选 哈萨克斯坦已成为中亚地缘政治和经济最重要的国家。 每个人都知道他会赢。 他的任期如下 2022 年开始的政治动荡 作为旧卫士和新卫士的冲突。 过去领导层的改革主义政策仍然有效，由努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 (Nursultan Nazarbayev) 领导直至 2019 年，纳扎尔巴耶夫的继任者以他的名字命名首都（后来又重新命名为阿斯塔纳），根据法律，纳扎尔巴耶夫被称为该国第一任总统。 纳扎尔巴耶夫和他年轻的前任在很多方面都走着同样的道路。

“哈萨克斯坦在平衡中国、俄罗斯和西方的竞争利益方面一直做得很好，我们认为这种情况未来不会发生变化，”East Capital 投资组合经理大卫·尼科尔斯 (David Nicholls) 表示。 “托卡耶夫尤其如此，他是一位技术官僚总统，拥有丰富的国际经验，会说中文、俄语和英语，”他说。 托卡耶夫还讲他的母语哈萨克语和阿拉伯语。

就82岁的纳扎尔巴耶夫而言，他的支持者经常将他称为该国的“第一任总统”。 他无疑是苏联解体后的第一个。 他的家人和朋友掌握着很大的权力。 直到今天，他仍然是一股不可忽视的力量。

自苏联最后几年上台以来，他所做的一切使哈萨克斯坦走上了成为该地区投资最多的国家的道路，至少有一个邻国——乌兹别克斯坦——试图追随其道路。 然而，哈萨克斯坦吸引了更多资本 2021年世界投资报告 由联合国发展与贸易会议提出。

但该地区却并非如此：广阔的开放空间，地处内陆，人口稀少，地形崎岖，人民粗犷，有战争难民和前苏联古拉格囚犯的后裔，这里是塔吉克斯坦出生的维克多·布特等人的故乡军火商被释放以换取 WNBA 球员布兰妮·格里纳。 与附近的大多数国家相比，哈萨克斯坦不仅稳定，而且只是投资级别。

更多来自福布斯哈萨克斯坦参加投票，希望投资者在大流行后回归By 肯尼斯·拉波萨（Kenneth Rapoza）

哈萨克斯坦：政治现实可能发挥更大作用

对于哈萨克斯坦的外国投资者来说，地缘政治胜过经济。 哈萨克斯坦今天实行的政治改革是纳扎尔巴耶夫发起的。 它始于 1992 年，当时苏联在哈萨克斯坦新境内消除了核武器。

哈萨克斯坦在纳扎尔巴耶夫政府的领导下做出的决定（他在没有反对的情况下上台）向西方表明，他们不会成为旧苏联战争机器的一部分。 随着该国向外国投资者开放并开始政府的“多向量”外交政策方针——与俄罗斯交朋友、与中国交朋友、与邻国交朋友——以及与西方交朋友，这带来了经济利益。 给大家做朋友。 这就是信息。 它帮助哈萨克斯坦与新老伙伴建立了可靠和一致的关系。

据统计，在纳扎尔巴耶夫的领导下，该国的国内生产总值从仅为 25 亿美元增长到今天的约 200 亿美元。 世界银行数据。 这与乌克兰相当，乌克兰1992年的国内生产总值约为82亿美元，与哈萨克斯坦不同，乌克兰一直是苏联的文化和工业中心。

人均国内生产总值 纳扎尔巴耶夫政府领导下的经济发展速度已经超过了乌克兰和乌兹别克斯坦。 2021年，这一数字每年超过10,000万美元，是乌克兰的两倍多，而且那是在俄罗斯开始最新的军事行动之前。

在过去的十年里，纳扎尔巴耶夫被粗略地与他最喜欢的亚洲领导人新加坡李光耀进行比较——李光耀具有市场天赋，宣称“经济第一，民主之后”。

只要政府不伤脑筋或监禁反对派领导人，投资者就不会介意。

纳扎尔巴耶夫为全球企业提供了他们可以抓住的东西——即使它更多的是作秀而不是实用。 阿斯塔纳国际金融中心就是这样的例子之一。 位于阿斯塔纳的迪士尼未来世界中心，现已更名为努尔苏丹，是 2017 年世界博览会的举办地。这些全球活动可能与工业时代初期的情况相同，但它引起了巨大的轰动对于国家来说，房地产的设计始终是为了成为“新哈萨克斯坦”的金融中心——托卡耶夫后来继承了这个国家。

自2000年代中期以来，少数国有企业向外国投资者开放，但多数股权仍为国家所有。 这是在纳扎尔巴耶夫的领导下开始的，他推动了该国的证券交易系统与上海、迪拜、莫斯科和伦敦的联系。 在托卡耶夫的领导下，哈萨克斯坦电子商务公司 Kaspi 在伦敦成功首次公开募股。 它向市场表明，该国正在前任政府的努力下继续前进。

“我自 2011 年 XNUMX 月以来一直在哈萨克斯坦做生意，并在此期间一直住在这里。 纳扎尔巴耶夫当然试图将哈萨克斯坦发展成为一个以市场为导向的经济体。 鉴于哈萨克斯坦是一个大宗商品生产国，预算收入的主要部分来自自然资源出口，这不是一件容易的事。” 福布斯榜亿万富翁蒂穆尔·特洛夫哈萨克斯坦自由控股公司首席执行官。 “但苏联的经济结构也被继承了，包括某种心态，这是苏联时期的典型特征，”他说。 “在某种程度上，这就是纳扎尔巴耶夫领导下的混合国家资本主义的原因。 因此，几乎所有银行都是私人银行，但它们以某种方式与国家或纳扎尔巴耶夫家族有着密切的联系。”

两位领袖的故事

并非每个哈萨克斯坦人都是这位前总统的粉丝。 询问当地的企业，他们会给你一个耳光。 此外，一些人认为两位领导人之间几乎没有什么区别，无论好坏。 他们喜欢经济改革，喜欢哈萨克斯坦在该地区获得的尊重，但他们仍然认为该国深陷旧世界裙带关系的泥潭。

尽管如此，根据透明国际组织 清廉指数在 180 个国家中，哈萨克斯坦排名第 102 位，相比之下，腐败更严重的乌克兰排名第 122 位，俄罗斯排名第 136 位，乌兹别克斯坦排名第 140 位。 该国的腐败感知程度从 0 到 100 分，其中 100 表示完全没有腐败，为 37。这远远好于乌克兰、俄罗斯和乌兹别克斯坦，并使哈萨克斯坦与巴西和巴拿马持平。

托卡耶夫继承了纳扎尔巴耶夫在后苏联时期建立的国家。 纳扎尔巴耶夫不得不从头开始创建国家机器。 没有市场经济学家，没有在市场经济中工作的律师，也没有国家立法（阿斯塔纳国际金融中心只是复制了迪拜的规则，并在英国法律下运作）。

纳扎尔巴耶夫聘请了来自日本、欧洲、美国和俄罗斯的顾问来帮助重新制定经济政策。 他强调教育，建立并以自己的名字命名该国最著名的大学，并启动了博拉沙克留学计划，该计划将在西方获得硕士和博士学位的人提拔到政府高级职位（如果他们愿意的话）。

他还复兴了在苏联时期被压制的哈萨克语。 他在 K-12 中推行英语学习，使新一代哈萨克人成为世界公民，而不仅仅是前苏联公民。 纳扎尔巴耶夫政府吸引了美国的资本，后来也吸引了中国的资本。

对于托卡耶夫政府来说，撼动整个经济结构和体制、取消对关键企业的垄断以及归还海外数十亿美元的愿望仍然很强烈。 纳扎尔巴耶夫没有公开反对。

托卡耶夫在权力和财富的重新分配上投入了大量精力，以他自己的方式重新进行改革。 现在是哈萨克斯坦 v2.0。 将尝试培养新的精英并加强中小企业在该国的作用。 有公开拍卖和更多机制供新行业的新公司在市场上碰碰运气。

纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫阵营的腐败指控和相互指责，以及俄罗斯制裁和乌克兰战争恶化的威胁，可能会使哈萨克斯坦的政治局势继续升级，超出投资者的承受范围。 事实上，纳扎尔巴耶夫家族的支持者表示，托卡耶夫政府正在对这个家族采取强硬态度，而该国一些人希望看到这种情况继续下去。 纳扎尔巴耶夫已下台，将权力移交给托卡耶夫，并于 2022 年 XNUMX 月投票给托卡耶夫。他一直是总统的坚定支持者。

“我们一月份看到的暴力抗议活动让我们感到意外，”East Capital 的尼科尔斯说。 这导致纳扎尔巴耶夫的侄子因腐败而入狱。 “大规模削弱纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦的影响力显然会产生一些强大的敌人，”他说。

托卡耶夫并不回避冲突。

从 《外交官》杂志上个月： 托卡耶夫承诺实施政治改革以创建新哈萨克斯坦，并在他的讲话中表示 言语：“我们面临着加强议会作用的任务，这对于成功实施‘倾听国家’的概念非常重要。 我们对新哈萨克斯坦的未来和轮廓有清晰的认识——一个拥有强大公民社会的有效国家。”

然而，批评者称，公民社会的状况仍然困难，民主改革也很肤浅。 《外交家》的文章指出，尽管托卡耶夫在讲话中做出了承诺，但自一月份的抗议活动以来，政治局势并没有改善。

所有这些都损害了哈萨克斯坦的信用评级。 标准普尔将其评级展望下调至负面。 信用评级维持在BBB-。

托卡耶夫的工作已经为他做好了准备，他渴望撼动树木。

“纳扎尔巴耶夫的长期遗产主要在于哈萨克斯坦能够组建一个专业且稳定的政府，”图洛夫说。 “哈萨克斯坦现在拥有预算盈余、大量外汇储备，并确保了稳定——无论是从民族间还是经济角度来看。 对于一个最近才庆祝独立 30 周年的国家来说，这并不是一个糟糕的基础。 可以说，成绩是非常丰硕的。”