立法者考虑纳税人是否应该为远程国家工人买单

美国工人越来越喜欢灵活的工作时间表——但我们愿意为他们买单吗？ 这是俄勒冈州立法机关目前悬而未决的一个问题，因为 参议院比尔854 可能会终止与州政府雇员的远程工作相关的津贴。

大流行极大地改变了工人处理工作的方式。 2019 年至 2021 年间主要在家工作的人数 三倍 根据美国人口普查局发布的 5.7 年调查，从 9%（约 17.9 万人）增至 27.6%（约 2021 万人）。 这种趋势还在继续——盖洛普民意调查 发现，截至 2022 年 10 月，每 10 个具有远程能力的员工中就有 10 个处于混合职位，每周部分时间在家里，部分时间在现场，十分之三完全远程工作，十分之二完全在现场工作。

大多数关于远程工作的高调讨论都有 重点 像星巴克这样的私人公司SBUX
、推特和迪士尼，它们最近宣布或确认了对部分员工的在职要求。 关于政府工作人员的谈话更加低调。 这可能即将改变。

截至去年，俄勒冈州雇佣了大约 40,000 名员工。 其中，近 20%——7,700 名员工——被允许 在 2021 年 1 月的政策变更后全职远程工作。 结果，一些俄勒冈州雇员，包括许多被认为是高级职位的雇员，永久搬离了该州——其中约 3/100,000 的人年收入至少 XNUMX 美元，并搬到了税收优惠更多的地方。

从表面上看，这似乎没什么大不了的。 如果像 Dropbox 和 Airbnb 这样的公司可以管理过渡，为什么政府机构不能？ 答案在于谁付钱。 去年，俄勒冈纳税人 知道 一些高级州雇员住在州外，而州政府正在为他们的差旅费用买单。 例如，《威拉米特周刊》报道说，俄勒冈州彩票公司的首席财务官凯西·奥尔特加于 19 年 2021 月 199,068 日搬出该州。奥尔特加的政府工资为 XNUMX 美元，搬到了所得税免税的得克萨斯州。 当她的旅行将她带回俄勒冈州工作时，州纳税人支付了她的旅行费用。 彩票人力资源总监也离开了该州，并报销了差旅费。

俄勒冈州的其他机构有 类似政策. 去年夏天，Oregon Live 报道称，俄勒冈州公众服务部获准在州外远程工作的员工人数最多——高达 157 人。积累。

参议院第 854 号法案的目的不是改变员工是否可以远程工作——甚至是在州外工作——而是改变纳税人是否应该为他们的选择负责。 具体来说，该法案将禁止该州为任何主要在州外工作的州政府雇员支付往返俄勒冈州的差旅费。

SB 854 于 2 年 2023 月 27 日推出，参议员蒂姆·克诺普 (R-59) 和众议员维基·布雷斯·艾弗森 (R-23) 和安娜·沙夫 (R-30) 是主要发起人。 所有 9 名州参议员现已签署。 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日就此问题举行了公开听证会——您可以阅读公开证词 点击此处.

有针对性的是，在听证会上，一些人指出，当那些选择不去偏远地区的人自己支付费用时，纳税人承担选择搬迁出该州的州雇员的费用负担似乎是不公平的。 大多数当地通勤没有报销，也没有税收减免。 俄勒冈州财政部副财务主管迈克尔卡普兰说：“我不能直截了当地向来上班的当地通勤者证明，他们的通勤成本不如我们可能住在数千英里外的员工那么重要或意义不大。” 财政部与俄勒冈州司法部一起不报销州外工人的旅行费用。

然而，并非所有人都支持这项措施——该州最大的公共雇员工会 Service Employees International Union Local 503 已表示反对。 工会建议，至少，那些根据先前的政策搬出本州的员工应该继续享受支付差旅费的福利。

即使得到州参议院的广泛支持，这项措施是否会通过尚不清楚。 但这确实引发了关于远程工作的未来以及谁应该为政府工作人员支付这些费用的有趣问题。 目前至少有11个州 书上的规则 要求报销员工“必要的工作相关费用”，尽管政府工作人员可能有更多的保护协议。 而且，即使存在这些法律，也并不总是清楚它们是否包括远程工作的成本。

至少到 2025 年，报销问题仍将是一个热点问题。根据联邦法律，当雇员收到费用报销时，如果雇主已经做好功课，通常是免税的。 但是，如果员工支付这些费用并且没有适当的报销计划，那就没有好处了——在减税和就业法案之后，自掏腰包支付的业务费用不再作为联邦所得税申报表的杂项逐项扣除额扣除。 即使电话和互联网等费用被认为是必要的，也是如此——没有远程工作或 Covid 例外情况。 但是，该限制将与 TCJA 中的许多其他个人税收规定一起在 2025 年废除，除非国会采取行动永久禁止扣除。

与此同时，像俄勒冈州的员工这样的员工将不得不查阅州法律，以了解涵盖的内容和未涵盖的内容。 尚未安排对海狸州政府工作人员报销措施进行投票。