大麻黑市削弱了合法业务

美国各地蓬勃发展、不受监管的大麻企业正在削弱等待银行和税收改革的合法市场。

虽然这在科罗拉多、密歇根和华盛顿等州是个问题，但在纽约却是一个更大的问题。 大麻情报公司 New Frontier Data 的研究员 Amanda Reiman 表示，未经许可的企业“占据了相当大的潜在市场份额”。 纽约 36 家新获得许可的药房还没有一家开始营业。

纽约的许可计划落后于该州复杂的黑市多年。 纽约上个月发放了第一套药房许可证，但休闲大麻在该州合法已有近两年时间。

“这些商店伪装成安全的合法实体，”纽约州大麻管理办公室的新闻官特里维特诺尔斯说，“但目前纽约州没有许可销售。” 

诺尔斯说，这个问题在纽约市尤为棘手。 杂草可以从实体店面、卡车、快闪店、杂货店甚至直接运送给消费者的快递服务处购买。 他的办公室已经向该州的一些无照经营者发出了停止和终止信件，但是 一些贸易团体 说仅在这座城市就有可能有数以万计的非法企业。  

“这几乎就像打地鼠游戏，”New Frontier Data 的 Reiman 说。 “如果一个倒下，另一个就会弹出。”

雷曼说，她的公司没有追踪在全国扎根的许多非法企业的数据，但她估计全国市场价值约 60 亿美元。 她说，受法律监管的行业只是其中的一半。

“当你拥有几乎模仿受监管市场的药房和分销系统时，真的很难让人们转移过来，”雷曼说。

她说，不受监管的市场也会给消费者带来严重的健康风险。 十一月 根据一项研究， 受纽约医用大麻行业协会委托，在审查纽约市 20 家非法商店的大麻产品后发现，约 40% 含有大肠杆菌、铅和沙门氏菌等有害污染物。

除了停止信件外，纽约市也开始以其他方式进行打击。

4 月，市长埃里克·亚当斯 (Eric Adams) 宣布没收价值超过 500 万美元的非法销售产品。 他的办公室还发出了 XNUMX 多张民事和刑事传票，作为与各执法机构进行的为期两周的试点计划的一部分。

市长在新闻发布会上说：“我们不会让无证机构利用合法大麻提供的经济机会。”

今年第三次，《安全和公平执法银行法》（也称为 SAFE）在立法者将其排除在外后在国会遭遇挫折 1.7 万亿美元的政府拨款法案. 该措施将通过允许有执照的企业获得传统银行服务来加强合法的大麻产业。

根据联邦法律，如果银行和信用合作社向合法的大麻企业提供服务，它们将面临联邦起诉和处罚，因为它与海洛因和 LSD 一样仍然是附表 I 物质。 附表一物质， 根据联邦缉毒局, 被定义为目前没有被接受的医疗用途并且极有可能被滥用的药物。 

由于无法进入传统银行，合法的大麻企业被迫以纯现金模式运营，他们无法获得贷款、资金，甚至无法使用基本的银行账户。

Curaleaf 联合创始人兼执行主席鲍里斯乔丹说：“遗憾的是，这是非法市场的胜利，该市场不缴纳税款，也没有任何法规或测试安全措施。”

乔丹说，“整个行业都将因此受到影响。”

已获得部分两党支持的 SAFE 法案将不得不在明年的国会会议期间重新引入，届时共和党将控制众议院。

Sunburn Cannabis 首席执行官布雷迪·科布 (Brady Cobb) 等高管表示，“考虑到议会的新政治构成，前进的道路有些模糊。”

大麻税律师贾森·克里梅克 (Jason Klimek) 说，消费者经常转向黑市购买大麻，因为他们在那里能得到更好的交易。 他曾为多家大麻公司提供咨询服务，目前担任纽约州律师协会大麻法律部税务委员会主席。

Klimek 撰写了一篇 根据一项研究， 纽约的大麻税预测，由于州和联邦税收高，该州的合法大麻价格可能会翻倍。

他说，纽约合法大麻的高昂价格将“导致成人合法使用大麻比非法市场贵得多”，并让顾客“大吃一惊”。 他说，以加利福尼亚州为例，高税收和来自无牌企业的竞争在其法律行业推出六年后仍然是一个问题。

他说：“加利福尼亚正被他们蓬勃发展的非法市场所摧毁，因为合法产品更昂贵、更受监管且税收更多。” “他们就是无法竞争。”

15 月，州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 削减了该州的种植税，这为小型种植者提供了生命线，情况有所缓解。 但高税收仍然困扰着受监管市场的采用。 加州零售商出售的大麻包括 7.25% 的消费税、15% 的州销售税和高达 XNUMX% 的地方税。

“虽然从法律方面征税是当前法律模式的重要组成部分，但我们还必须在合理的法规和现实的税收结构之间取得平衡，”加州大麻行业协会执行董事 Lindsay Robinson 说。

根据 2021 年，加州从大麻税中获得了超过 1.2 亿美元的收入。 杂色的傻瓜. 该收入的 20% 用于针对儿童的禁毒计划，20% 用于环境计划，XNUMX% 用于公共安全。

罗宾逊担心，在加州目前的税收结构下，合法企业将“被征税而消失”。

在纽约，合法的大麻将包括 13% 的零售税和基于四氢大麻酚（THC）（大麻的精神活性成分）的效力水平征税。  

Klimek 说，如果纽约想要建立它想要的利润丰厚、公平的合法市场，这种税收结构可能需要重新制定，这样商店的标价就不会把顾客拒之门外。  

他还表示，纽约州应该采取措施将非法经营者纳入其新的法律体系，纽约大麻管理办公室对此表示同意。

OCM 的新闻官 Knowles 说：“我们认识到，那些过去销售过的人很可能拥有可以在我们的市场上使用的出色的创业技能。” “我们一直主张，那些过去不得不非法销售的人将来有机会这样做。”