州立法者试图停止地方风味禁令

虽然拜登白宫继续寻求联邦禁止薄荷醇和其他调味烟草和电子烟产品，但一些州立法者正在采取行动防止在地方一级实施类似产品禁令。 15 月 XNUMX 日，俄亥俄州立法者通过了 众议院法案513，立法将阻止城市、城镇和县颁布禁止销售调味电子烟和烟草产品的法令。 州长 Mike DeWine (R) 必须在圣诞节前对该法案采取行动，否则未经他签字即成为法律。

在支持和反对 HB 513 的论据中引用了促进改善健康的观点。HB 513 的支持者指出，它的颁布将确保使用调味电子烟产品戒烟和远离香烟的俄亥俄州居民将继续获得他们首选的戒烟设备. 与此同时，该法案的反对者认为地方政府应该能够实施此类产品禁令。 HB 513 规定，七叶树州的政治分区不再允许“制定、采用、更新、维护、执行或继续存在任何与任何政策相冲突或优先于任何政策的章程规定、条例、决议、规则或其他措施国家关于烟草产品或替代尼古丁产品的规定。”

12 月 XNUMX 日，哥伦布市议会一致通过了一项 条例 禁止在俄亥俄州最大的城市销售调味烟草和电子烟产品。 如果 HB 2024 颁布，该法令将不会按计划于 513 年生效。 如果州长 DeWine 签署或让 HB 513 在没有签署的情况下成为法律，托莱多对预填充调味电子烟弹药筒的三年禁令也将被推翻。

哥伦布法令为 HB 513 的通过提供了动力。代表 Jon Cross (R)，HB 513 发起人， 说过 目标是阻止地方政府“根据你能吃什么、不能吃什么、喝什么或你用什么来选择赢家和输家”，并补充说他不希望像哥伦布颁布的那样的地方禁令“成为一个后门侵犯我们的权利和自由。”

地方官员反对 HB 513，敦促州长 DeWine 否决该法案。 俄亥俄州市长联盟执行董事 Keary McCarthy 说：“州立法机构通过的条款越来越多地直接与俄亥俄州的地方自治发生冲突。” 克罗斯众议员辩称，他的法案并未违反地方自治，而是关于解决全州利益问题，尤其是该州的财政健康问题。

“我认为我们所拥有的实际上不是健康和安全问题，”克罗斯代表 说过. “这是一个收入和税收问题……纳税人没有意识到的是，哥伦布市可能不得不向纳税人征税更多的钱来弥补收入的损失。”

“挑战在于城市向我们乞求和恳求，'请不要削减我们地方政府的资金'，但是当他们出去做这样的事情时他们并没有意识到 - 他们正在削减大量税收”克罗斯代表补充道。 “你不能摆脱一些东西并减少你的收入......然后回到我们身边并期望我们填补金库。”

州长 Mike DeWine 让 HB 513 的反对者有理由乐观地认为他会否决该法案。 “我不会说我打算用它做什么，但你可能想回去看看我在美国参议院在那个领域做了什么，”州长 DeWine 在 15 月 513 日说。DeWine 支持调味vape 产品禁令在过去。 然而，HB XNUMX 的支持者乐观地认为，如果投票结果是这样的话，投票将推翻否决权。

迄今为止，五个州——马萨诸塞州、加利福尼亚州、新泽西州、纽约州和罗德岛州——已经颁布了全州范围的调味烟草和电子烟产品禁令。 加利福尼亚州在全州范围内禁止调味烟草和电子烟产品，这是 选民批准 在 2022 年中期选举中，该禁令于 21 月 2019 日生效。马萨诸塞州是第一个颁布调味电子烟和烟草禁令的州，该禁令于 XNUMX 年颁布，此后为考虑类似禁令的立法者提供了警示。

正如预期的那样，在实施调味烟草和电子烟禁令后，马萨诸塞州的烟草消费税有所减少。 但烟草税收的下降似乎并不是由于吸烟或吸电子烟的显着减少。 税务基金会国家项目副总裁 Jared Walczak， 注意到 马萨诸塞州的税收损失转化为邻国的收益：

“例如，在马萨诸塞州实施风味禁令（包括薄荷香烟）后，烟草印花税下降了 24%。 但考虑到新罕布什尔州的印花税上涨了 22%，罗德岛的印花税上涨了 18%，甚至佛蒙特州的印花税上涨了 6%，这看起来远不是戒烟的胜利。 马萨诸塞州的薄荷醇禁令并没有降低吸烟率——吸烟者只是在别处购买了香烟。”

“该政策的结果是消费水平相当稳定，但消费税收入减少了 125 亿美元，”税务基金会的 Ulrik Boesen 注意到 关于马萨诸塞州的警示故事。 “换句话说，马萨诸塞州受困于与烟草消费相关的成本，但没有从对烟草产品征税中获得收入。”

Cross 代表指出，如果 HB 513 被否决，哥伦布风味的电子烟和烟草禁令被允许继续进行，那将抑制州消费税的征收。 国家薄荷醇禁令也是如此 食品药品监督管理局提出 在四月份。 “如果食品和药物管理局禁止薄荷醇卷烟，联邦政府和州政府在禁令实施后的第一年内将损失超过 6.6 亿美元，”Walczak 写 在五月。

加州正面临 预算缺口 24 亿美元 和其他州担心与 2023 年及以后的潜在经济收缩相关的收入短缺。 拟议的国家薄荷醇禁令的批评者认为，现在不是实施新的和有争议的联邦法规的最佳时机，该法规将使州和地方政府花费数十亿美元，但拜登总统的 FDA 似乎决心推进该禁令。

FDA 拟议的薄荷醇法规的评论期于 2023 月结束。 最终规则预计将于 2024 年初发布，并建议于 XNUMX 年生效。该所谓的时间表并未考虑因诉讼造成的延误。 与此同时，好消息是，近年来，由于没有严格的口味禁令，年轻人吸食电子烟的人数急剧下降。

疾病控制中心报告称，青少年吸烟率处于历史低位，而近年来青少年吸电子烟率下降了近三分之一。 CDC 的 2022 年全国青年烟草调查 发现 14.1% 的高中生在过去一个月吸过电子烟，低于 20.8% 在2018. 鉴于这些趋势，调味烟草和 vape 产品禁令可能最终会成为一个提议的解决方案，以寻找一个不再存在或在没有政府强制禁令的情况下正在纠正的问题。