股票回购税将损害州和地方养老金

最大的国家福利计划——社会保障、医疗保险和医疗补助——的增长轨迹引起了许多人的关注，这是可以理解的。 但州和地方的无资金养老金负债也必须被视为美国财政健康的主要挑战之一。

根据皮尤研究中心的研究，没有资金的国家养老金负债达到了总和 $ 1.25 万亿 在 2019 年。假设投资回报较为温和的其他预测发现，如今无资金准备的国家养老金负债总额超过 $ 8 万亿. 数以万亿美元计的不断增长的无资金公共养老金负债，最终导致纳税人陷入困境，这个问题很快就会因《通货膨胀减少法案》（IRA）中的新联邦税而加剧，该税将减少州和地方养老金计划的回报.

“我们不应该增加税收，我们也没有增加税收，”参议员乔曼钦（DW.V.） 说过 关于美国全国广播公司与媒体见面的爱尔兰共和军。 然而，这种说法是错误的。 根据 对两党国会税收联合委员会来说，IRA 的颁布将使联邦税收增加 千亿 在接下来的 10 年里。 更重要的是，爱尔兰共和军的颁布将 导致净增税 数百万收入低于 400,000 万美元的美国人。

这对总统乔·拜登来说似乎是个问题，他在竞选时承诺不对年收入低于 400,000 万美元的人增税。 “如果你的收入低于 400,000 万美元，当我担任总统时，你将不会多交一分钱的税，”拜登 啾啾 在他的竞选期间。 Biden has reminded people about his tax pledge since being elected, doing so as recently as his March State of the Union 地址期间，他断言“根据我的计划，年收入低于 400,000 美元的人不会再支付一分钱的新税。”

根据 JCT 的分析，在 IRA 下，各个收入水平的家庭都将受到更高税收的打击。 即使是那些收入低于 10,000 美元的人，平均税率也会从 7.3% 提高到 7.6%。 白宫已经明确表示，爱尔兰共和军中违反承诺的增税不会阻止总统在法案到达他的办公桌时签署该法案，这有望在下周发生。 或许拜登总统相信媒体将帮助白宫错误地告诉人们爱尔兰共和军不会对任何收入低于 400,000 万美元的人征税，正如美联社 做了 八月8。

对年收入低于 400,000 美元的家庭征收的税款包括 IRA 对股票回购价值征收的 1% 的新消费税。 股票回购税包含在爱尔兰共和军中，以换取取消附带权益的增税，此举是为了确保参议员 Kyrsten Sinema (D-Ariz.) 的支持。 尽管他的核心小组成员错误地声称爱尔兰共和军不增税，但舒默此后吹嘘新的股票回购消费税将在未来十年筹集 74 亿美元，是附带利息税上调的五倍多为其交易股票回购税。

“我讨厌股票回购，”舒默说，并补充说，“我认为这是美国企业所做的最自私的事情之一。”

不是每个人都同意舒默的观点。 根据 对无党派的税收基金会来说，“研究表明，股票回购的普遍观点是错误的，对它们征税并不是鼓励长期投资或提高工​​资的正确政策解决方案。”

“股票回购是公司向股东回报价值的一种方式，” 写入 税务基金会高级经济学家埃里卡·约克。 “回购不会取代生产性投资，也不会以牺牲工人为代价——因此他们不应该基于这些误解而成为增税的目标。”

从股票回购中受益的股东包括州和地方政府的养老金计划。 股票回购税的成本不仅将由收入远低于 400,000 万美元的家庭承担，还将减少数百万退休的州和地方政府工作人员的养老金计划回报。 在这样做的过程中，股票回购税将加剧数万亿美元的无资金养老金负债，全国各城市和州在未来几年必须驯服这些负债，使纳税人陷入比没有新的情况下更大的无资金负债的困境。股票回购的联邦税。

“当国会对固定缴款退休计划、固定福利计划、共同基金、IRA、529 等征收额外的通行费时，它们会使中产阶级投资更加困难，”自由经济中心和美国国税局主席瑞安埃利斯说- 注册代理。 “1% 的股票回购税将导致股东资本减少——这意味着股息减少和股价下跌。 任何指望股市来帮助支付退休金或孩子的大学学费的人都会受到伤害。”

爱尔兰共和军股票回购的批评者指向印度，在 最近采用 股票回购税。 “总体而言，由于这项税收，平均投资者回报可能会下降约 1%，”汇丰银行研究人员 预测 。

近年来，许多州的州长和立法者通过了改革，试图纠正没有资金的政府养老金负债。 现在，许多地方已经达成两党共识，即控制无资金养老金负债增长的第一步是将州和地方政府工作人员从固定收益养老金计划转移到固定缴款养老金计划。

例如，在宾夕法尼亚州，州长 Tom Wolf (D) 签 2017 年由英联邦共和党管理的立法机构批准的立法将所有新的州工作人员纳入固定缴款养老金计划。 其他十多个州已颁布立法，将政府工作人员转移到固定缴款养老金计划，降低纳税人风险并减轻无资金准备的养老金负债的增长。 虽然宾夕法尼亚州等一些州的立法者已经实施了艰苦的改革，以减少纳税人的养老金负债，但其他州正在寻求推迟养老金核算的日期。 例如，加利福尼亚州的政府官员和工会领袖 寻求接管 当地 EMS 系统目前由私人供应商运营，旨在创造新的收入来支付不断上涨的养老金成本。

无论某个州的立法者是否已经像宾夕法尼亚州那样实施了有意义的福利改革，还是像加利福尼亚州那样掩盖了不断上升的养老金负债，新的联邦股票回购消费税将抵消州立法者的努力，并使无资金准备的养老金负债问题变得更加困难解决所有 50 个州的问题。

负责世界上最大公共资金池之一的北卡罗来纳州财长戴尔·福尔韦尔解释说，作为“北卡罗来纳州公共资金的保管人”，他“完全反对联邦政府告诉资本家如何分配资金”。

“选择偿还债务、扩大或再投资于他们目前的业务一直是一种选择，”财政部长福尔韦尔补充道。 “昨天、今天都是如此，明天也应该如此。”