财政部将采取“非常措施”防止政府违约——这意味着什么

背线

美国财政部长珍妮特耶伦上周警告说，联邦政府最早可能在周四达到 31.4 万亿美元的借贷上限，因为她准备采取“非常措施”来避免违约，而共和党人和白宫仍处于僵局就提高债务上限达成协议。

关键解说

“非常措施”是一个术语，指的是财政部可以用来防止政府拖欠债务的会计技巧，包括在付款到期时将资金从一个机构转移到另一个机构，以及暂停一些新投资。

耶伦上周在给众议院议长凯文麦卡锡（R-Calif.）的一封信中特别表示，她可以暂停对公务员退休和残疾基金以及邮政服务退休人员健康福利基金的新投资，并停止对政府证券投资的再投资基金和联邦雇员退休系统节俭储蓄计划——防止政府增加债务的举措。

然而，这些非常措施也有最后期限：耶伦估计财政部将用尽会计技巧并在 XNUMX 月中旬达到其“X 日期”，这取决于政府在春季税收收入中收取的收入。

一旦僵局解除，退休基金将“变得完整”，这意味着投资于这些基金的联邦雇员将不会受到影响。

关键背景

为防止违约，共和党控制的众议院和民主党控制的参议院将需要就一项提高债务上限并允许政府在财政部达到其“X-date”之前借款的法案达成一致。 本月早些时候，对债务上限摊牌的担忧加剧，当时众议院的极右翼共和党人证明他们愿意采取极端措施来说服领导层屈服于他们的要求。 McCarthy was elected after 15 rounds of voting–the first time in 163 years the election has surpassed 11 rounds–and only after giving into major concessions demanded by a group of 20 right-wing lawmakers, some of which affect the debt ceiling negotiations. 其中一项规定要求国会就提高借贷上限进行单独投票，而不是将其作为预算决议的一部分通过。 该协议还包括麦卡锡的承诺，即国会不会同意在不大幅削减支出的情况下提高债务上限。 目前尚不清楚这些削减究竟意味着什么，但一些共和党人已经提出提高医疗保险和社会保障资格的年龄，以努力减少联邦赤字。

切线

联邦政府从未真正违约过债务，国会自 60 年以来已将借贷上限提高 1978 次以避免出现这种情况，这种情况将对金融市场造成灾难性后果，并通过削弱人们对通常安全的美国的信心而对经济产生不利影响政府债务。 违约还会使政府——几十年来一直存在年度赤字并依靠借贷维持运转——无法支付大部分账单，从而威胁到一系列联邦计划。

令人惊讶的事实

耶伦最近在 2021 年采取了“非常措施”以避免违约，随后国会于当年 2.5 月将上限提高了 2011 万亿美元。 但是太接近“X-Date”会产生后果。 XNUMX年，当年XNUMX月刚刚夺回众议院控制权的共和党要求前总统奥巴马政府削减赤字，以换取提高债务上限。 国会在财政部估计将达到借贷上限前两天达成协议，但违约担忧导致美国信用评级有史以来首次下调，导致股价暴跌。

魂斗罗

白宫已表示将拒绝就提高债务上限进行谈判，并已开始拉拢温和的共和党人，他们可以加入民主党投票无条件提高上限， 政治 报告。

延伸阅读

债务限制摊牌：即将到来的谈判将如何在国会进行 （福布斯）

耶伦警告称，如果不提高债务上限，美国可能在 XNUMX 月初耗尽现金 （福布斯）

债务限制摊牌和政府关门构成十年来最大的风险——这是可以期待的 （福布斯）