布雷纳德告诉众议院委员会关于 CBDC 的潜在作用和稳定币的未来

美国联邦储备委员会副主席莱尔布雷纳德在周四举行的金融服务委员会虚拟听证会上提交了一份书面声明，“关于美国中央银行数字货币 (CBDC) 的收益和风险”。 考虑到超过 25 名立法者排队提问，这是一个合理的战略举措。 

布雷纳德在美联储讨论文件“货币与支付：数字化转型时代的美元”的评论期结束后出现在委员会面前。 然而，最近稳定币市场上的事件在她的声明中起到了先发制人的作用。

布雷纳德在她的书面声明中承认稳定币在经济中的地位。 她说：

“在未来的某些情况下，CBDC 可以通过在数字金融生态系统中提供安全的中央银行负债，与稳定币和商业银行货币共存并与之互补，就像现金目前与商业银行货币共存一样。”

在问答环节中，布雷纳德在与俄亥俄州的安东尼冈萨雷斯的对话中谈到了“非常强大的监管，类似于银行监管”，以确保稳定币的稳定性。

布雷纳德的书面声明和问答中广泛涉及两个问题：银行的作用，以及即使没有脱媒，它们在经济中的作用是否会减弱； 加上支付系统的碎片化，以及 CBDC 将如何影响已经存在的情况。

除了这些要点之外，一些参与者还就讨论文件中的声明向布雷纳德施压，即“在没有行政部门和国会明确支持的情况下，美联储不打算继续发行 CBDC，理想情况下以具体的授权法。” 立法者想知道美联储在决定发行 CBDC 时会考虑哪些非理想选择。 甚至最后一位参与者，马萨诸塞州的杰克奥金克劳斯也提出了这个问题。

主席 Maxine Waters 谈到了“数字资产太空竞赛”以及美国人从拥有一种被国外接受的货币中获得的好处。

布雷纳德建议，限制 CBDC 的持有量并且不对 CBDC 账户提供利息，这有助于维护信用合作社在经济中的地位，并保持传统银行业的作用。

Brainard 告诉 Gonzalez，CBDC 将通过为竞争的私营部门系统提供结算货币，通过互操作性帮助缓解但不能防止支付系统的碎片化，这些私营部门系统已经从银行系统中提取资金。 自 2017 年以来，现金在美国的份额已从 31% 下降至 20%。 此外，布雷纳德告诉北卡罗来纳州的 Ted Budd，CBDC 将对其背后的政府充满信心。