为什么拜登限制更多芯片技术进入中国？ 情况很复杂。

拜登政府计划扩大对美国向中国出口一些先进半导体芯片和一些最先进的芯片制造设备的限制， 路透社 最近报道。

目标大概是减缓中国公司开发和部署最先进的计算和芯片生产技术的速度。 这是一个非常复杂的问题，最终的结果并不明显。 但这里有三个问题要问。

1. 出口限制会成功吗？

从白宫的角度来看，出口管制是保护该国技术优势的有用工具，尤其是针对不受欢迎的军事用途。 但关键问题是，中国公司开发替代品的难度有多大。 归根结底，这归结为是否有一些技术瓶颈需要克服，或者他们的替代途径可以让你到达那里？

对于制造最复杂的数字逻辑芯片所需的超级昂贵的 ASML 光刻机，ASML 及其供应商蔡司花了数十年的时间学习如何制造复杂的光学系统和极端紫外光源，并将整个事情联系在一起。 尽管可能有替代路线，但问题是如此艰巨，以至于需要相当规模的投资和时间。 切断与中国公司的接触可能会在一段时间内阻碍它们。 长期以来，对尖端光刻工具的使用一直受到限制，因此总部位于上海的半导体制造国际公司 (SMIC) 等公司一直在努力跟上最新一代芯片的步伐。

相反，如果有其他途径可以带你去那里，出口限制最终会引导投资流向它们。 2007 年 根据一项研究， 由美国商务部工业和安全局 (BIS) 与美国空军研究实验室共同开展的一项研究，研究了出口管制对美国航天工业的影响。 评估国际武器贸易条例 (ITAR) 出口管制的影响后发现，由于这些管制，美国在全球卫星制造收入中的份额从 63-1996 年的 1998% 下降到 41-2002 年的 2005%。 该报告得出的结论是：“ITAR 通过鼓励其他国家（在许多情况下是我们的盟友）发展本土太空能力和现在在全球营销的产业，从而影响了美国的竞争力。”

华盛顿的许多人认为，美国公司享有压倒性的技术领先地位，而受限制的国家没有足够的研发资金来开发替代品。 1980 年代末和 1990 年代可能就是这种情况，但我们知道，包括中国在内的许多国家在许多领域都具备了令人印象深刻的能力。 美国确实需要避免意想不到的后果，例如损害如今已成为全球领导者的国内公司。

2. 新的或额外的限制将如何影响制造商？

适用于应用材料等工具制造商AMAT
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，对出口的新许可要求将使他们的工作更加困难。 它还将促进中国政府增加对替代品的投资，这意味着未来的潜在竞争。 中国将非常努力地规避阻碍它们的企图，并且已经在广泛的领域进行投资以发展国内能力。 得益于对新晶圆厂的惊人投资水平，中国的半导体工具市场是巨大的。 像 Applied 和 Lam 这样的公司从向这个市场销售产品中受益匪浅。 正如华盛顿的许多人所宣称的那样，这不仅仅是对他们底线的积极影响。 在那里销售可以提高他们的规模效率和投资未来技术所需的利润。 从长远来看，缩小可用市场规模可能会损害这些公司。

工具制造商可能还会告诉您，通过与中国（以及所有）客户的密切合作，他们受益匪浅。 这是因为他们可以看到并了解这些客户在做什么。 我的感觉是，这个方面被广泛低估了。

AMD 和 Nvidia 等芯片公司面临着不同的困境。 限制他们的销售将削弱他们从该市场规模中获得的规模优势，这将促进中国国内替代品的增长。 我们不应该假设中国是一个缺乏创新设计知识的发展中国家。 恰恰相反，那里有很多聪明的工程师知道如何使用最新的电子设计自动化工具，并且能够并且将会设计替代芯片。

3. 从长远来看，这是一个可持续的战略吗？

有效出口管制的关键是了解美国在哪些方面可能拥有技术优势，我们如何获得这些优势，以及我们如何维持这些优势。 这往往源于过去对基础科学研究的巨额投资以及从中获得的不易复制的深刻理解和隐性知识所提供的基础。 这也意味着与盟国密切合作并在这方面协调政策。

最终赢得这种比赛的方法是跑得更快。 作为一名受过训练的化学家，我经常向我更倾向于技术的同事建议，当宇宙冷却到四开氏度时，所有的毛利率都将趋于零。 在这个模型中，新的创新就像是自然趋于冷却的热点（我通常为此引用玻尔兹曼方程，但我不会在这里为您提供细节）。 您可以将创新包裹在毯子中以保持温暖并减慢冷却速度，但最终所有知识都会渗出并且创新商品化。 这只是另一种说法，几乎所有伟大的专有创新最终都会变成商品，而唯一的前进道路就是不断发明新事物。 最后，这是美国的巨大希望，我们可以继续这样做。