近年来，中国为高风险国家提供了数百亿不透明的“紧急贷款”，这表明向提供短期紧急贷款而不是长期基础设施贷款的转变。
这是北京（很大程度上）出乎意料的发展 900 亿美元的“一带一路”倡议 (BRI)，于2013年推出。
据报道，自 2017 年以来，北京向斯里兰卡、巴基斯坦和阿根廷提供了总计 32.8 亿美元的紧急贷款。 援助数据， 威廉玛丽大学的一个研究实验室，专注于中国的全球融资活动。
中国还向东欧国家乌克兰和白俄罗斯提供了紧急贷款； 南美国家委内瑞拉和厄瓜多尔； 非洲国家肯尼亚和安哥拉； 与老挝、埃及和蒙古并列。 中国海外借贷和信贷关系仍然“异常不透明”，根据 世界银行研究人员。 他们写道：“中国的贷方要求其债务人严格保密，并且不会公布其贷款的详细细目。”
但研究人员发现，中国的大部分海外贷款（约 60%）现在流向了目前陷入困境的低收入国家。 债务困境， 或有很高的风险。 北京转向短期救助贷款凸显了其作为最后贷款人的日益重要的作用，使其成为西方支持的国际货币基金组织（IMF）的替代品。
专家们担心接下来会发生什么，因为在通货膨胀和气候变化的时代，许多从中国获得贷款的国家都面临着异常的债务紧缩。 例如，就在上周，一名巴基斯坦官员表示，覆盖这个南亚国家大部分地区的史诗般的洪水将造成损失。 超过10亿美元.
秘密贷款
北京对高风险国家的紧急贷款旨在避免其通过 一带一路， 根据一个 “金融时报” 报告.
AidData 执行董事布拉德利·帕克斯 (Bradley Parks) 表示：“北京试图通过在紧急贷款后提供紧急贷款来维持这些国家的生存，而不要求其借款人恢复经济政策纪律或通过与所有主要债权人的协调重组过程来寻求债务减免，” 告诉 FT。
亚洲、非洲和中东的新兴经济体一直在努力偿还其“一带一路”贷款。 COVID-19 大流行和俄罗斯对乌克兰的战争 加剧了这些国家的粮食和燃料短缺 以及他们的国际收支危机。 世界上近 70% 的最贫穷国家今年将发放 52.8 亿美元用于偿还债务，其中 超过四分之一 其中流向中国的金额。
世界银行研究人员表示，这意味着中国已成为全球主权债务重新谈判中最重要的官方参与者。 但他们写道，由于中国贷方要求其债务人严格保密，并且不公布其贷款的细化细目，因此在发生债务困境和违约时中国债权会发生什么方面存在巨大的知识鸿沟。
国际货币基金组织替代方案
加布里埃尔·斯特恩，前国际货币基金组织经济学家，现任牛津经济研究院全球新兴市场和战略研究负责人， 告诉 FT 中国的紧急贷款只是“推迟了清算的日子”，这些国家可能正在寻求中国贷款并避开国际货币基金组织，后者“需要进行痛苦的改革”。
在过去的几周里， 中国和国际货币基金组织 已经签署或接近于对斯里兰卡、巴基斯坦和其他国家的救助协议。 与此同时，北京 承诺 免除对 23 个非洲国家的 17 笔无息贷款，并将其 10 亿美元的国际货币基金组织储备转移到非洲大陆。
现在有迹象表明，国际货币基金组织正在推动脆弱国家的完全透明度，以便获得资金。 AidData 的公园 告诉 南华早报 上个月，国际货币基金组织正在向借款人施压，要求他们披露他们的“一带一路”贷款合同细节。
帕克斯说，国际货币基金组织“已将注意力集中在一带一路贷款合同中的现金抵押条款，这些条款赋予中国在借款国外汇方面的第一优先权”。
一些国家已经在遵守更严格的贷款条件。 例如，巴基斯坦“与国际货币基金组织分享了细节……与中方协商”，伊斯兰堡战略研究所研究员穆罕默德·费萨尔（Muhammad Faisal）， 告诉 SCMP.
尽管如此，世界银行研究人员预测，随着中国贷款人在国内外面临压力，中国对海外融资、贷款和债务减免的兴趣将会下降。 新兴经济体面临中国放贷“突然停止”的风险，这可能在全球范围内产生“巨大”的连锁反应。
[本报告已更新，包括关于世界银行研究人员预测的最后一段。]
这个故事最初是在 Fortune.com
来源：https://finance.yahoo.com/news/china-gave-tens-billions-secretive-191658920.html