能源行业面临“千刀万剐”,警告英国主要电力供应商

总理 Rishi Sunak 和新任命的能源安全和净零国务卿 Grant Shapps - Jamie Lorriman/Pool via REUTERS

总理 Rishi Sunak 和新任命的能源安全和净零国务卿 Grant Shapps – Jamie Lorriman/Pool via REUTERS

英国最大的电力生产商之一的负责人警告说,由于税收突袭、繁文缛节和政策上不断的“反复无常”阻碍了投资,英国的能源行业面临“千刀万剐”的风险。

RWE 的英国老板汤姆·格洛弗 (Tom Glover) 说 杰里米亨特的暴利税 缺乏明确的增长战略使该公司的英国投资计划面临风险。

在接受《每日电讯报》采访时,格洛弗先生警告称,RWE 到 12 年最初的 15 亿英镑投资计划中的 2030 亿英镑现在“可供争夺”。

这是在财政大臣决定将暴利税扩大到 发电机 在秋季声明中,格洛弗先生称其“悬而未决”。

RWE 是英国第二大发电厂,提供全国约 15% 的电力需求。 它制定了投资英国海上风电的主要计划。

然而,格洛弗先生表示,政策和税收干预的持续威胁阻碍了投资,并有可能推高能源费用。 他补充说,美国和亚洲等其他市场现在“看起来更具吸引力”。

美国的通货膨胀减少法案已经引发了公司的大量投资,这些公司将受益于对绿色能源项目的巨额补贴和税收减免。

RWE 是最新一家警告由于政策不确定性和来自国外的竞争加剧而对英国投资构成威胁的能源公司。

五家能源贸易协会本月写信给英国财政大臣,表达了对“没有明确的政府计划来实现绿色经济增长”的担忧。

壳牌也说是 审查 25 亿英镑的投资 它已指定用于英国。

RWE 在英国的 3 亿英镑投资计划中,只有 15 亿英镑达成了最终投资决定 (FID),即签署合同和下大订单。

“如果你愿意,剩下的 12 亿英镑可供争夺,”格洛弗先生说。 “所以当我们说它在我们的业务计划中分配时,它可以在任何时间点重新分配。 当我们进行投资时,每一项金融投资都必须有意义。”

财政大臣在秋季声明中增加了对石油和天然气巨头征收的所谓能源利润税,并在 2028 年之前对发电机征收类似的税。虽然格洛弗先生表示他已收到亨特先生的保证,该税将按计划在 2028 年结束,他指出亨特先生无法“约束未来的总理或未来的政府”。

“总是存在这样的风险,一旦你引入它,未来他们要么扩大它,要么让它变得更糟,所以它会笼罩市场,一旦政府获得税收收入,我们不清楚他们是否会喜欢它很多,然后继续下去,”他说。

他警告说,税收和能源政策的不确定性有推高家庭开支的风险。

“如果投资的不确定性和风险更大……要么投资不会发生,要么投资者收取更高的费用,”格洛弗先生说。 “如果我们面临税收风险、政策干预风险,那么很明显,当我做出投资决定时,我的所有者 RWE 将要求更高的回报。 如果他们要求退货,最终还是要由客户付款。”

慢速连接到 英国的电网 他说,莱茵集团的所有项目也被推迟了“两到五年”,这威胁到英国的一些可再生能源目标。

这家德国能源巨头在英国生产的电力足以为 10 万户家庭供电,从陆上和海上风电场到燃气发电厂、生物质能发电站和水电站。

Glover 先生强调 RWE 仍然致力于英国,并补充说该公司不打算在短期内改变其投资计划。

“[英国] 仍然是一个有吸引力的投资地,[但] 我们看到其他市场看起来更具吸引力,目前尚不清楚政府是否会采取必要的行动,”他说。 “一旦它被重新分配,就太晚了。”

由于财政大臣的税收突袭,整个行业的能源老板都威胁要撤回英国投资。 挪威石油和天然气公司 Equinor 的首席执行官 Anders Opedal 告诉电讯报,政府必须“激励未来对所需能源的投资,以确保未来的能源价格处于合适的水平”。

Opedal 先生补充说:“我们总是说——稳定的税收条件将为未来提供最好的投资环境。 税收水平由政府决定。”

一位政府发言人说:“能源利润税在为家庭和企业的大量生活费用提供资金与鼓励对北海的投资以加强英国的能源安全之间取得平衡。

“我们希望鼓励对该行业的利润进行再投资,以支持经济、就业和我们的能源安全,这就是为什么一家公司对英国的投资越多,他们缴纳的税款就越少。

“仅在 2022 年,英国就在低碳领域投入了约 23 亿英镑的新投资,包括可再生能源、氢能、碳捕获和储存、核能、可持续材料、储能、电气化运输和热能。”

访谈:“英国正在成为一个相对不那么有吸引力的投资地”

Szu Ping Chan 和 Rachel Millard 着

RWE 英国老板 Tom Glover - Andre Laaks,RWE

RWE 英国老板 Tom Glover – Andre Laaks,RWE

Tom Glover 曾经负责保持 RWE 的发电站堆满煤炭。 “阿伯索 [在威尔士] 使用了一种非常特殊的无烟煤,”他回忆说,是从南威尔士山谷深处的塔煤矿运来的。

但燃煤发电站不得不关闭,而现任德国能源巨头英国国家主席的格洛弗正专注于建造将取代它们的风力涡轮机和氢能发电厂。

在法兰克福上市的 RWE 是英国最大的能源投资者之一,该国约 15% 的电力来自天然气、生物质和水力发电站以及风力涡轮机。

其大约三分之一的资本分配给英国,它计划到 15 年在英国投资 2030 亿英镑,主要用于海上风电,受到阵风沿海地区和政府支持的吸引,这使得英国长期以来成为清洁能源投资者的首选目的地.

但格洛弗警告说,英国正面临失去光彩的风险。

在美国, 乔·拜登总统的通货膨胀减少法案 正在以 216 亿美元(178 亿英镑)的税收减免吸引绿色能源投资者,而欧盟则通过其自身更好的国家援助进行反击。

英国市场对转向绿色能源的补贴已经成熟,这得到了工党和保守党的支持。

但投资者对最近的变化感到震惊,例如对能源公司征收暴利税、电力市场改革迫在眉睫,以及格洛弗所说的陆上风能和太阳能相关政策的“反复无常”。

此外,新项目可能需要数年时间才能获得规划批准,然后还要花费数年时间才能获得批准 风电场 连接到电网,增加了投资决策的障碍。

Glover 表示,所有这一切加起来成为该行业的潜在“噩梦”,他表示,目前错综复杂的监管和税收减免制度让该行业不确定下一步的政策走向。

“英国是一个有吸引力的投资地,”他说,但警告说:“我认为它正变得比全球其他地方更具吸引力。”

RWE 并不孤单:能源行业协会本月致信财政大臣杰里米·亨特,警告称如果不采取诸如对暴利税提供资本补贴等措施,英国吸引投资的能力将面临“严重风险”。

虽然行业游说减税并不是什么新鲜事,但令财政大臣尴尬的是,英国需要数十亿英镑的清洁能源投资,才能实现其雄心勃勃的可再生能源和净零排放目标,并减少对天然气的依赖。

投资者可以将资金带到世界任何地方。 英国能源系统的许多最大投资者,如 Iberdrola、Macquarie、EDF 和 RWE,都是外资全球企业。

格洛弗表示,莱茵集团和其他能源巨头原则上并不反对将更多的钱交给税务人员。 公司税从 19 月起增加 25% 至 XNUMX% 已经“有一段时间了”,并被纳入了公司的模式。

但他对“悬而未决的市场”的暴利税表示质疑,因为人们担心该税不会按计划在 2028 年取消。

去年 XNUMX 月开始征收发电机税,旨在解决能源批发价格飙升导致的生活成本危机,这主要是俄罗斯入侵乌克兰的连锁反应。

“我们与财政大臣谈过,他说‘肯定会在 2028 年完成’。 但他不能约束未来的政府,”格洛弗说。

“我们很难想象,到 2028 年,政府是否真的会停止税收收入?”

与此同时,通货膨胀正在推高风力涡轮机的成本,而英国经济表现不及其他国家。

英国被国际货币基金组织列为 它预计今年唯一会萎缩的主要经济体.

美国、日本和中国都有望实现稳定增长,即使不是惊人的增长。

到本世纪中期,英国的规模将保持在大流行前的水平。 所有的信号都表明英国远未开放商业。

在 RWE 计划在英国投资的 15 亿英镑中,只有 3 亿英镑是最终投资决定 (FID) 确定的,即签署建筑合同和下达主要设备订单。

“剩下的 12 亿英镑可供争夺,”格洛弗说。 “它可以在任何时间点重新分配。 只有在我们实际执行 FID 时才会提交。 每个 FID 都必须有意义。”

他和其他人正在观望政府是否会在下一轮保证其电价的政府合同拍卖中增加对可再生能源项目的支持。

他警告说,就目前而言,政府政策有可能侵蚀 RWE 在英国的几个项目的商业案例。

“英国的投资环境非常好。 为什么你会无缘无故地开始冒险?”

RWE 首席执行官马库斯·克雷伯 (Markus Krebber) 在今年的达沃斯世界经济论坛上与来自世界各地的投资者、政治家和竞争对手擦肩而过,印度、中国和其他国家在论坛上争相寻求投资。

“我认为马库斯从达沃斯回来后说,很明显美国、中东和亚洲在经济上比欧元区和英国更有信心,”格洛弗先生说。

Keir Starmer 爵士和 Rachel Reeves 爵士上个月也在达沃斯。 这位工党领袖花时间会见了一些世界上最大的公司的银行家和能源主管,包括 RWE 和其他发电商 Drax。

工党誓言停止对新北海油气田的投资,承诺到 60 年将海上风电容量增加六倍至 2035GW,并到 2030 年实现电力行业脱碳。

格洛弗将此描述为“极其雄心勃勃”,暗示延迟将项目连接到电网意味着托利党无法在 50 年之前实现 2030GW 的目标。

但他补充道:“他们想要雄心勃勃,这很好,对吧? 最好是拍星星,见云。”

他补充说,在商业方面,工党非常善于倾听。

“企业可以要求的最好的事情就是参与和倾听。 他们是否同意我们的观点是完全不同的。 但他们目前的参与度非常好,”格洛弗说。

格洛弗强调,RWE 还没有达到 15 亿英镑英国投资中的一部分将被重新分配的地步。 但是时钟在滴答作响。

来源:https://finance.yahoo.com/news/energy-industry-faces-death-thousand-160000884.html