美国将注意力转向稳定币监管

由于参议员帕特里克·图米的工作，美国继续成为拥抱加密货币行业的全球领导者，白宫处于加密货币监管的最前沿。 去年，乔·拜登总统 签署了一项价值 1.2 万亿美元的两党基础设施​​法案 ——其中包括一些会影响加密行业的新立法。 而最近， 美国总统宣布采取“整体政府”的方针 以指导多个政府机构回答有关加密货币的具体问题的全面行政命令对加密货币进行监管。 去年，美国显然一直在寻求帮助使加密货币行业更具可持续性，这将使加密货币平台的运营变得更加容易。

但是储备金的稳定币透明度和 2022 年统一安全交易法， 配音 简而言之，《稳定币信托法案》使美国可能成为唯一一个，或者至少是唯一一个西方国家，全面监管和接受稳定币作为金融和银行系统的官方组成部分。

由参议院银行委员会高级成员参议员 Toomey 提出，稳定币信托法案强制稳定币发行人遵守某些规则。 该法案的规定是全面而全面的。 该法案明确了支付稳定币不是证券，这对行业来说是一件好事。 该法案还将稳定币称为“支付稳定币”——可以“由发行人直接转换为法定货币”并且“相对于一种或多种法定货币具有稳定价值”的数字资产。

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稳定币发行人将不得不在获得货币监理署 (OCC) 许可证、国家货币转移机构或类似许可证或传统银行特许证之间做出选择。 在美国运营的稳定币发行人将受到披露制度的约束，该制度要求他们进行定期审计，详细说明明确的赎回政策，并具体说明他们发行的稳定币的实际支持因素。

是否需要美国 CBDC？

随着该法案的讨论草案在国会流传并获得反馈，我提出一个问题：如果该法案成为法律，美国政府是否还需要开发中央银行数字货币（CBDC），或者一些人所说的数字美元？

如果私人稳定币发行人被接受为更广泛金融体系的一部分，美国似乎没有必要开发数字美元。 政府是否需要同时拥有私人和公共数字美元，一种由提供商发行，另一种由联邦政府发行？ 随着美国监管机构继续解决这些问题，这些问题将在未来几个月内出现。

但很明显，拜登的部分行政命令包括“紧急研究和开发潜在的美国 CBDC，如果发行被视为符合国家利益”，根据随附的情况说明书 发布 由白宫。

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这将是历史上第一次一个国家允许私人稳定币发行人和政府发行的稳定币在单一市场上运作。 有些国家有 禁止 私人稳定币，因为他们想推广自己的 CBDC，但美国正在采取不同的路线，这可能会刺激稳定币行业的重大创新——当然，还要使其更加透明和可持续。 但也有问题，可能会造成严重后果。

利率将受到限制——预计合并

稳定币信托法案规定了哪些资产可以支持其与美元挂钩的稳定币，这将是现金，利率非常低，以及 国库券 （国库券），利率也好不到哪里去。 这对当前的稳定币发行人和未来的参与者都构成了一个重大问题，因为他们将无法从风险较高的资产中获得更高的利息。

目前，某些稳定币发行人通过支付更高报酬的商业票据来支持他们的大部分代币，如果没有更高的透明度和审计，就无法对其进行评估。 根据 USDT 稳定币发行人 Tether 于 31 年 2021 月 65 日，超过 4% 的储备有商业票据支持，只有约 3% 有现金支持，约 XNUMX% 有国库券支持。 因此，如果《稳定币信托法》成为法律，Tether 和其他稳定币供应商将不得不彻底改变其储备的构成以符合稳定币信托法。

稳定币行业的竞争可能会放缓，我们可能会看到一些整合。 由于稳定币发行人将无法使用支付更高的资产来产生高额利息，因此他们将难以在管理合规风险、人力资源税和一般管理成本的同时获利。

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大玩家很可能会找到一种让它发挥作用的方法，但如果该法案成为法律，较小的稳定币发行人会发现很难获利。

让我们通过稳定币信托法案

尽管稳定币信托法案可能会为行业的新参与者设置一些障碍，但我相信它将使行业更加透明和可持续。 对美元稳定币执行披露和赎回要求将使它们在未来更加安全和透明。

《稳定币信托法案》最好的部分之一是它确实将稳定币带入了传统的美国金融体系。 获得 OCC 许可的发行人将可以访问美联储的主账户系统，这将使他们能够在交易中利用更广泛的金融系统和更大的流动性。

《稳定币信托法案》成为法律还有一段时间，但如果它保持目前的形式，美国将继续在加密货币监管中设定黄金标准。 所以，让我们共同努力，确保该法案成为法律。

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