意见:意见:特朗普的低纳税额是税法过于复杂的结果

人们往往有以下两种反应之一 启示 前总统唐纳德特朗普近年来几乎没有缴税:他要么 不道德的 税务欺诈或 他很聪明.

对我来说,它揭示了美国税法的错误程度,国会将其视为一种 政策 瑞士军刀 处理无数期望的社会和经济政策目标,从 房产权 保护 缅因州蓝莓产业.

我教 一门关于“税收政治”的课程,我们将在其中研究政治如何影响美国和其他国家/地区的税收政策,以及税收如何影响政治。 我的学生们一直对国会使用税收作为其权力的程度感到震惊 默认转到策略杠杆.

不应该这样。

税法接管

原则上,税收的主要功能是为政府提供资金。 但在实践中,国会也用它来应对几乎每个政策领域的挑战,从促进保护和慈善捐赠到鼓励创业和确保稳定的商业收入。

所有这些政策,无论它们单独制定得多么合理,都使所得税制度成为现实 对普通纳税人来说更复杂 并创造了大量的手段,让一些有钱人 可以减少他们的纳税 达到对许多选民来说不公平的水平。 最终,它们也不是实现政策明确目标的好方法。

这个复杂的系统 因此不是在渎职的大爆炸中创造的 或无能,但主要是通过零碎的改变使税法变得越来越复杂。 旨在简化税法的立法改革,例如 1986 年通过的税法和 2017,收效甚微。

“这个过程的结果是一套非常复杂的条款,如果税法是从头开始设计的话,这些条款似乎没有整体逻辑,”作为 无党派税收政策中心提出.

特朗普如何利用

这种复杂性会产生一系列负面影响。

例如,估计值各不相同,但大多数建议 纳税人可能支付超过 100 亿美元 每年报税的时间和金钱——被称为 税务合规。 该 2017 年减税和就业法案 尽管强调简化 1040 税表,但似乎并没有降低合规成本。

而且比其他富裕国家差很多。

普通美国人 花费大约13个小时 根据联合税务委员会的说法,他们每年都要报税, 与不到一个小时相比 在荷兰、日本和爱沙尼亚。 在瑞典,政府会自动填写税表,并且 公民可以简单地查看和批准它们- 或者进行更改 - 在他们的手机上。

另一个结果是美国的社会福利计划可能会不必要地复杂化。

例如,加拿大 为其公民提供 只需补贴每天 6 美元,就可以享受廉价的托儿服务。 美国不提供补贴,而是主要通过 带信用的税法 比如收入所得税抵免和儿童税收抵免。 但两者都非常复杂,知之甚少,而且 经常无法到达需要它的人.

复杂性还意味着 税法为富裕的纳税人提供了很多机会 像特朗普一样大幅减少他们的税单。 认为存在只有富人才能利用的漏洞 导致许多纳税人认为该制度不公平.

特朗普使用的三种避税策略(根据《纽约时报》早些时候的报道)很好地证明了这一点。

2006 年,立法者希望在帮助农民和牧场主的同时促进自然保护,因此 他们扩大了保护地役权,其中财产持有人同意不开发土地以换取税收减免。 特朗普用这个 经常被滥用 规定要求 扣除 21.1 万美元 2015 年,因为他没有在他的七泉庄园附近开发土地,而他的家人无论如何都想将其用作私人度假胜地。

另一个例子是 美国税收政策如何让个人走开 从一项投资中获得收益,如果他们什么也没收到,则申报他们当前纳税申报表中尚未承担的任何损失,从而减少该金额的收入。 这里的政策目标是通过不使企业失败过于繁重来鼓励创业。

川普酒店 使用了这个放弃规则 2009 年,当他离开大西洋城的赌场时,宣布损失超过 700 亿美元。 然而,他似乎得到了一些东西来换取新公司的股份——一家新公司的股票——这意味着他可能违反了税收减免的规定。

2009 年,国会 想帮助企业恢复 金融危机,因此可以更轻松地利用许多公司正在经历的巨额亏损来抵消前几年的收入,从而退还已缴纳的税款。 这让特朗普 要求退还他在 56.9 年和 2005 年缴纳的 2006 万美元税款。

除了税法之外,政府还有其他方式来实施具有社会或经济目标的政策,例如通过法规或对新的或现有的政府计划进行支出。 立法者通常更喜欢使用税法,因为它看起来更容易并且避免了与税法相关的政治成本 高税收.

最终, 研究表明, 使用税法并不是实现政策目标的最佳方式。

加里·温斯莱特 是米德尔伯里学院政治学助理教授。

该评论最初于 28 年 2020 月 XNUMX 日由 The Conversation 发表 –特朗普的超低税法案是政府试图通过税法制定政策时发生的事情

资料来源:https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo